浙江金华婺城新狮街道：当人民警察成为村“第一书记”

中国经济导报、中国发展网 陈美青、记者沈贞海

在浙江省金华市婺城区新狮街道西北处的高村，有这样一位“第一书记”，村庄环境脏乱差，他带领党员志愿者连续奋战，一个月内让其焕然一新；群众找不到公共厕所，他与村两委攻坚克难完善设施……解民情、传民意、保民生，他就是浙江省金华市公安局婺城分局新狮派出所民警胡淑芳。

党建引领为抓手，昔日的“十差村”有了向心力

2021年1月，胡淑芳被选派到新狮街道高村担任“第一书记”。彼时，他已经57岁，尽管临近退休，但驻村以来，他始终将“为民服务”的初心贯穿日常。在一步一个脚印中赢得了群众的支持和信任，被评为“新狮好干部”。

高村总面积3000亩，现有670户，暂住外来人口约6000人（其中留学生近百余人），共有商铺350余家，经营户约780人。一直以来，高村存在管理难度大、环境卫生“脏乱差”等问题，曾两次被评为“十差村”。

面对这样棘手的问题，胡淑芳没有退缩，相反，更是知难而上、逆境有为，鼓足了劲儿助力村庄建设。经过深入调研，胡淑芳很快掌握了村情民意。

他深深意识到，要带领高村“闯”出一条新路，首先要提升基层党组织战斗堡垒作用。因此，他以“抓党建、保稳定、促发展”为工作总基调，落实“三会一课”和“主题党日”等规定动作，并实施《党员队伍积分量化管理制度》，提升党员干部队伍战斗力、凝聚力、向心力。

着眼群众“微需求”，写好为民服务大文章

针对环境卫生“赃乱差”问题，胡淑芳与村干部统筹全村区域，划分为10个网格，动员全村党员、干部、网格员、志愿者集中一个月采取“白＋黑”“5+2”的方式不间断巡查整治，并严格按照先前制定的《奖惩标准》《村规民约》对农户门前屋后进行检查整改，终于摘掉了黄牌。如今，看着村庄面貌焕然一新，村民都是止不住地称赞。

“卫生间在哪，可以借用下吗。”2021年春节后的一天，胡淑芳正坐在村办公室里，突然一名群众进来询问并表示高村没有公共卫生间。胡淑芳感到十分疑惑，偌大一个高村竟没有公共卫生间？随即，他走访干部、村民，询民情、访民意，与村两委多次沟通协商，决定将村办公大楼北侧楼道自用卫生间改造为公共厕所，同时在新菜场西侧新建一个公共厕所。

“当了民警四十多年了，我习惯了发现问题就要干到底。”在接下来的这一年里，胡淑芳紧盯高村水果市场、村办公楼公共厕所、垃圾分类点等多项村重点项目建设。如今，菜市场及附属公共厕所、智能停车场都已建设完成，即将投入使用，群众买菜难、停车难、如厕难的“三难”问题基本解决了。

坚持“多点聚力”，提升群众消防安全意识

“老胡走到哪儿，消防演练就跟到哪儿。”新狮街道消防站站长朱欢华时常说，村民的生活环境改善了，安全意识也不能落下。“作为公安民警，走到哪里就应该把安全带到哪里。”，胡淑芳自己是这么说的。

2013年初，五一社区出租房、小企业接连发生火灾。那时的胡淑芳刚到五一社区当社区民警，得知该情况后，胡淑芳高度重视，多次与社区相关部门联系，为社区出租房、企业、商铺配置了灭火器等消防设备。

但要彻底预防火灾，群众的自我防范意识和应急处置能力才是关键。于是，他又协调街道、社区组织社区干部、居民、沿街商户，开展消防知识培训和防火实战演练。在胡淑芳的努力和坚持下，社区群众、经营户的消防意识得到了显著提升，多年来该社区未再发生过大型火灾。来到高村，胡淑芳也不忘将“演练”带了过来。

胡淑芳时刻不忘自己是人民警察身份，在高村走遍大街小巷，以防火、防盗、反诈、流动人口管理、调处邻里纠纷为抓手，把治安防控工作做严做实，目前高村发案少、社会稳定、百姓安居乐业。

胡淑芳说：“‘平常时间能看得出来’就是要有为人民群众服务的决心和勇气，坚守基层，把‘初心使命’贯穿于日常工作中。”他是这么说的，更是这样做的。