中国发展网讯 “拆除前有无通知被征用人?”“以什么形式通知?”“被征用人是否在现场?”3月18日下午,浙江省金华市中级人民法院开庭审理了某企业与某街道办事处的行政强制案件。腾空拆除行为是基于协议约定还是属于违法行为?双方围绕争议焦点进行辩论。
在金华市人大常委会组织下,市政府相关负责人、相关部门分管领导或业务处室负责人,部分市人大常委会委员、省市人大代表、高校行政法专家学者等全程观摩,上了一堂“法治课”。
庭审结束后,与会人员打开了话匣子,通过行政执法典型案例剖析,探讨程序合法等方面存在的问题与不足,提出以“关键少数”引领“绝大多数”提升法治意识、加强基层工作人员执法能力等意见建议,来了一场思想碰撞。
近年来,城市更新如火如荼,征迁任务繁重,依法行政措施推进有力、取得成效,但也存在一些薄弱环节,如行政强制行为往往因程序瑕疵、裁量失当等问题引发争议,亟需通过更缜密的法律思维、更严格的执法程序加以规范和完善。
“行政执法直接关系到法律的权威性和有效性,以及公民、法人和其他组织的合法权益。”金华市人大常委会相关负责人说,开展行政诉讼庭审观摩和案例剖析座谈,是强化法治政府建设监督的创新举措。
4月,金华市人大常委会将听取和审议法治政府建设情况报告,同时审议31个政府工作部门依法履职情况报告,并进行满意度测评。此次活动将法治政府建设的监督工作从“审议会场”延伸至“庭审现场”,直观考察行政诉讼情况,直面执法问题,为市人大常委会开展法治监督提供参考。
“今年,我们以行政复议、行政诉讼为监督重点,以庭审观摩的个案剖析为切入点,助力破解执法不规范等痛点难点问题,推动行政机关以案为鉴、以案促改、以案促治。”金华市人大常委会相关负责人说。各县(市、区)人大常委会也将结合“三官一师一员”进代表联络站活动,组织各代表联络站依托金华市人大司法在线监督平台“金司评”系统,分别开展一次庭审观摩、在线评价。
结合调研、评议和审议情况,金华市人大常委会梳理执法问题成因,提出改进建议,交由市政府及有关部门处理,并加强跟踪监督,实现“审议—反馈—整改—复核”闭环管理,切实提升监督质效,助推法治金华建设走深走实。(沈桦、杜晓萍、朱剑冰)