上海浦东新区残联切实担起特殊群体的保供托底责任

疫情发生以来，上海浦东新区残联领导班子带领各部门负责人，轮流线上线下带班值守，24小时应急处置全区残疾人突发情况，切实担负起新区11万残疾人安危的责任。

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 疫情之下，一些特殊群体的生活现状是否得到关心关注？当前，全市疫情防控进入关键阶段。浦东新区残联严格按照市委市政府、区委区政府防控总体要求，在市残联的指导下，全力投入疫情防控，切实担负起新区11万残疾人安危的责任。

打通信息渠道

上下信息贯通。本轮疫情中，残疾人基本生活保供、就医、用药三大类需求是可能危及生命的头等大事，区残联依托市残联、区委区府、街镇残联、各级残协以及社会力量，形成合力，上下联动，筑牢防控底线。在市残联提示基础上，针对残疾人黄码、盲人按摩机构、精神残疾人配药、居家养护等问题向街镇发送工作通知、工作提示，形成工作专报，分别报送市残联、分管副区长、区政协、区派出纪检组等。市残联和区相关领导及时做了批示，为下阶段开展工作指明了方向，实现了工作体系上信息贯通。

扩大求助通道。本轮疫情以来，新区残联设立了一门24小时求助电话、一门咨询热线、一门24小时心理热线，并通过浦东残联微信号向社会公开，随时接听残疾人咨询和求助，保障残疾人咨询求助渠道畅通。3月底至今，累计处置各类咨询、救助信访事件400余件次。

主动掌握信息。针对孤残、老养残、残养残三类中的盲人、聋人群体，主动发送短信以及电话慰问，预留紧急求助电话。对全区7000多名居家养护重点关注残疾人士，要求养护机构通过电话慰问沟通，了解残疾人士困苦情况，并反馈区残联与社区对接解决。对18名区残联已投入到区防控办、隔离点、街镇居村防疫一线的机关事业干部，要求发挥各自点位上基层观察哨作用，对社区残疾人生活物资保障是否得到有效落实等一手情况观察反馈，以点带面督查落实。

做实物资保障

成立物保专班。“断粮”风险是当前困难残疾人群体的首要问题。及时成立以分管副理事长为班长的专班，并主动对接区级部门，寻求各类社会资源，多种渠道募集社会援助，做到有备无患。

全力储备资源。目前，经区商务委牵线搭桥，区残联募集到安徽商会、国泰君安基金会提供的食品和生活物资价值资金70余万元，对特殊困难残疾人群体和盲人按摩师群体予以急救物资帮扶。通过市残疾人福利基金会募集到光明集团援助物资奶粉1200罐，已根据街镇实际需求，采用街镇理事长群“举手分配”形式落实。协调新区29家扶残涉农经济组织，储备应急兜底保障物资。此外，新区残联主动融入大民政，由区民政局统筹对本区重度残疾人护理补贴发放对象等困难残疾人发放安心包。

压茬分类保障。物资保障是推进基层社区时时掌握了解本社区残疾困难群体的过程。新区残联协同各街镇尽可能将生活物资保障做到合理分配、压茬发放，持续对疫情期间特困残疾人群体兜底保障，同时也督促基层不间断地去关心关注到这些群体。

确保精准托底

托底排摸。在市残联下发的第1批特困名单基础上，新区做好“三类重点人群”排摸，主要是三类对象、人户分离对象、非沪籍盲人按摩师。已形成《孤残、老养残、残养残等特殊困难残疾人名册》（2418人）、《人户分离沪籍残疾人名册》（863人）、《街镇辖区盲人按摩机构情况需求排摸表》（ 55家机构268人）。在此基础上，形成重点对象需求清单，指导街镇残联、居村残协以此为抓手，进一步开展残疾人托底应急保障工作。

应急救助。区残联领导班子带领各部门负责人，轮流线上线下带班值守，24小时应急处置全区残疾人突发情况。同时，对各渠道收集到的求助诉求，精细分类，特别对面临断食、紧急就医、用药，专门形成处置流程，并专人负责，全力协调街镇残联和相关部门处置。对区残联层面无法解决的问题，与市残联、区地工委等一起想办法协同解决，确保残疾人每一件涉疫诉求能够及时得到回应和帮助。