松江区“一中心一联盟”打造营商环境服务创新标杆

中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰报道 中小微企业作为技术创新、模式创新和服务创新的重要源动力，在发展初期却常面临资金缺乏、人才培育、技术养成等诸多难题。松江区进一步突出“向新而优”，聚焦重点领域和细分赛道的全周期、全链条，建立“一中心一联盟” 服务协同机制，培育新质生产力、提升企业竞争力。

为破解这些困境，2021年7月，松江区中小企业发展服务联盟成立。该联盟由按照“创新、融合、诚信、共赢”的原则,由松江区经济委员会指导，优质企业服务机构、社会组织和相关企事业单位自愿组成的非营利性、服务型、开放式的合作组织。

自成立以来，联盟始终以助力中小企业发展为己任，不断创新服务方式，积极构建完善的服务体系。其建立的 “一中心一联盟” 服务协同机制，打造出面向中小企业全生命周期的 “一站式” 综合服务平台，为企业提供了便捷高效的服务渠道。

在组织架构上，联盟设置了理事会和 5 个专委会。第一届理事会理事长、副理事长单位共 5 家，5 个专委会分别为公共服务、赋能升级、市场拓展、融通对接、创新协作专委会。成员单位从30家增加至82家，其中有2家国家级和11家市级服务机构，服务内容涉及创业支持、科技创新和质量检测、工业设计、数字改造、知识产权、人力资源、市场拓展、管理咨询、法律服务、投融资服务等方面，基本贯穿中小微企业生产经营全过程。

四年来，联盟依托“益企·暖云间”服务品牌，推出益企大讲堂、益企微直播、“益企友约”企业家沙龙等子品牌，面向科技型和创新型中小企业、专精特新中小企业等重点群体和中小企业特色产业集群、产业园区等重点区域，推出主题突出、特色鲜明、时效性强的服务活动，开展了政策宣贯培训、产业链融通、投融资对接、企业权益保护、数字化转型等不同主题200多场公益活动，陆续推出398项公益服务产品，发布《惠企政策清单》《益企服务清单》等手册。推动政策、人才、资金等要素资源向中小企业集聚，让企业与优质资源双向互动，持续优化营商环境，积极为松江广大中小微企业发展注入强劲动能。

“金融益企行”专项工作是联盟特色工作之一，自2023年以来持续优化经济高质量发展的金融环境，27家泛金融服务机构推出了“普惠金融讲解”“企业上市法律实务讲座”等投融资、上市辅导、出海金融服务等一系列服务内容。2025年以来，12家银行松江支行为企业量身定制专属服务，打包98项“松江特色”融贷产品汇编成《金融服务清单》，开展了63场融通对接活动，共有1311家企业参加，对接了291个需求，达成合作意向78个，累计为9680家中小企业解决融贷资金219.51亿元。

“法治体检益企行”是联盟的另一项专项工作，连续4年联合司法局开展“公益法治体检”活动，”律政联商助企”法律服务团队的30多名专职律师帮助140多家中小企业查找梳理经营管理中存在的法律漏洞及风险点，分析症结，对症下药，从专业角度提出应对建议和改进措施，帮助企业增强抵御法律风险能力。