上海市“一江一河”发展“十四五”规划出炉

8月31日，上海市政府举行新闻发布会，上海市政府副秘书长王为人介绍了《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》相关情况。

中国经济导报、中国发展网讯 面向“十四五”，“一江一河”沿岸地区作为上海未来发展不可或缺的宝贵资源、重要的核心功能发展轴、彰显城市软实力的重要空间载体，未来发展被寄予了很大的期待。8月31日，上海市政府召开新闻发布会，上海市政府副秘书长王为人介绍了《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》相关情况，并表示上海市将以黄浦江、苏州河公共空间建设两个民心工程为重要抓手和契机，全力抓好贯彻落实，让“一江一河”成为凝聚人气的公共活动新地标，城市的“生活秀带”和“发展绣带”。

“一江一河”是上海的母亲河，见证着上海这座城市的发展历程，也代表着上海这座城市建设、管理、服务、治理的能力和水平。“十三五”期间，“一江一河”的开发建设成效显著：滨水岸线实现基本贯通，公共开放空间持续优化，产业能级得到逐步提升，历史文化遗产有效传承，滨水空间管理更加高效，城市“项链”越串越长，为打造世界级城市会客厅夯实了基础。

“‘十四五’时期是上海在新的起点上全面深化‘五个中心’建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年。”王为人表示，未来五年，“一江一河”发展规划将聚焦核心功能、城市活力和空间品质，使之成为具有集聚、配置和辐射高端资源要素能力的世界级滨水区，努力将黄浦江沿岸打造成为彰显上海城市核心竞争力的黄金水岸和具有国际影响力的世界级城市会客厅，将苏州河沿岸打造成为宜居、宜业、宜游、宜乐的现代生活示范水岸，实现“工业锈带”向“生活秀带”“发展绣带”的转变，将“一江一河”滨水地区打造成为人民共建、共享、共治的世界级滨水区。

据悉，规划范围方面，黄浦江沿岸地区为闵浦二桥至吴淞口，长度约61公里，进深约2-5公里，总面积约201平方公里；统筹范围包括闵浦二桥至淀山湖、太浦河流域，长度约55公里，面积约300平方公里。苏州河沿岸地区为苏州河-黄浦江河口至外环高速，长度约21公里，进深约1-3公里，面积约27平方公里；统筹范围为外环高速至上海行政边界，长度约29公里，进深约2-8公里，面积约111平方公里。中长期开发建设，将从生态系统整体性和流域系统性出发,把“一江一河”骨干支流河道及滨水区域纳入研究范围。

作为推进公园城市体系建设的重点区域，“十四五”期间，黄浦江沿岸实现新增滨水贯通岸线约20公里，新建滨水大型绿地及公共空间约400公顷，沿岸建成示范型“美丽街区”，为市民提供更多高品质休闲空间；苏州河沿岸持续推进中心城区42公里岸线全面贯通开放，新建滨水绿地及公共空间约80公顷，打造区域亮点，形成公共空间新格局。

在打造功能复合的蓝绿生态走廊方面，上海将全面开展沿江沿河污染整治及生态环境建设，推进约4平方公里沿线产业区块土地收储；打造“一江一河”上游地区及主要支流生态走廊网络，重点推进苏州河上游地区约35公里及黄浦江-大治河沿线生态走廊建设。

未来五年，上海还将重点推进近20处高等级公共设施建设，推动“一江一河”沿岸约33万平方米历史建筑和工业遗存的保护和更新利用；打造城市核心功能的重要承载地，加快核心产业和要素集聚，“十四五”期间黄浦江两岸地区推进总量约700万平方米商业、商办楼宇建设及核心产业功能入驻；推进“一江一河”滨水区域公共空间综合管理立法，成为城市精细化治理重要示范区。

至“十四五”期末，黄浦江沿岸地区将基本建成体现现代化国际大都市发展能级和核心竞争力的集中展示区，文化内涵丰富的城市公共客厅和具有区域辐射效应的滨水生态走廊。苏州河沿岸地区通过城市更新、人文建设和生态修复，初步建成超大城市宜居生活典型示范区，基本建成多元功能复合的活力城区、尺度宜人有温度的人文城区、生态效益最大化的绿色城区。（倪珺）