上海发布《行动方案》推进农业高质量发展，主攻方向为增加绿色优质农产品供给

根据《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》），截至2025年，上海农业绿色生产基地覆盖率将达到60%、绿色农产品认证率达到30%以上、水产绿色健康养殖比重达到80%、上市销售的地产稻米品牌化比例达到50%。昨天召开的市政府新闻发布会聚焦市民“米袋子”和“菜篮子”。

市农业农村委主任张国坤介绍了最新发布的《行动方案》，表示农业高质量发展是上海实施乡村振兴战略，更好满足人民群众对美好生活向往的重要举措。目前，上海共有粮食生产功能区80.32万亩，蔬菜生产保护区49.07万亩（313个保护片），特色农产品优势区7.1万亩（13个优势区）。农业基本生产用地有保障，地产农产品数量基本稳定，全市粮食总产量稳定在90万吨以上，常年蔬菜面积稳定在50万亩左右，蔬菜自给率保持在40%左右，绿叶菜自给率保持在80%左右。上海郊区农业已初步探索出具有上海特色的都市现代绿色农业发展模式，发展水平处于全国领先。

  打造一批绿色田园先行片区

《行动方案》提出，上海农业高质量发展应以推进农业绿色发展为核心，深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，努力实现高品质生产、高科技装备、高水平经营、高值化利用、高效益产出。以粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区等农业“三区”为重点，聚焦打造一批绿色田园先行片区，不断优化农业资源要素配置、产业结构、空间布局和管理方式，提高农业综合效益和竞争力，推进上海农业高质量发展。到2025年，基本建立农业高质量发展制度框架体系。

上海将通过绿色循环发展行动、科技装备提升行动、经营主体培育行动、特色品牌建设行动、产业融合增效行动等五大行动助推农业高质量发展。同时，打造13个规划定位明晰、资源要素集聚、品牌优势突出、生产方式绿色、技术装备先进、产业融合创新的绿色田园先行片区，示范引领都市农业高质量发展。

其中，浦东新区重点打造生鲜蔬菜产业片区和品牌瓜果产业片区，金山区重点打造特色果蔬产业片区和农旅融合产业片区，崇明区建设现代畜禽养殖产业片区和高端设施农业产业片区，嘉定区建设数字化无人农场产业片区，松江区打造优质食味稻米产业片区，奉贤区重点建设东方桃源综合产业片区，青浦区打造绿色生态立体农业片区，宝山区打造乡村康养产业片区，闵行区建设都市田园农业片区，光明集团打造现代种养循环产业片区。

“应绿尽绿”保障食品安全

对于市民关心的“米袋子”“菜篮子”安全问题，张国坤在发布会的问答环节表示，上海在坚守农产品质量安全底线的同时，将以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，提倡“应绿尽绿”。

目前，上海绿色食品总产量约占地产农产品总产量24%，绿色食品企业875家、产品1573个、产量125.58万吨。为进一步推进绿色食品认证工作，上海制定形成绿色生产技术规程及相配套的明白纸，为优质农产品规范化生产提供实用技术准则；并将绿色生产基地创建与各类标准园、示范村、示范镇、示范区等工作相结合，落实绿色防控技术应用，开展测土配方施肥，促进农业废弃物资源循环利用，使农产品绿色生产基地逐步成为绿色生产技术集成的示范基地。

下一步，上海将发挥示范企业的引领作用，分级分类推进绿色产品认证工作：对暂不具备认证条件的基地，通过绿色生产基地创建工作规范绿色生产，逐步引导其申报绿色；对部分产品获证的基地，通过绿色生产基地创建发挥辐射带动作用，逐步引导其实现全基地绿色认证。最终形成覆盖全产业、全区域和全主体的绿色生产格局，整体提升综合生产能力，实现本市农业“应绿尽绿”目标。（任翀）