中央定调2021，新格局中，上海靠什么发力？

中央经济工作会议从战略和全局的高度全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出明年工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为做好明年经济工作提供了根本遵循。

明年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是构建新发展格局需要迈好第一步、见到新气象的一年。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国中长期发展的根本战略选择，也是我们谋划未来发展的重要战略基点。

上海要在其中努力成为“中心节点”和“战略链接”，这既是这座城市彰显优势特色、体现中心城市功能的必然要求，也是在大变局中构筑战略优势、化危为机的关键路径。

“中心节点”要善于赋能，成为大循环体系中的关键支撑；“战略链接”要构筑通道，打造要素、产能、市场和规则的多重链接。上海在这些方面有基础和禀赋，眼下关键是扎实付诸行动，在新的发展环境下不断锻“长板”、补“短板”，适时造“新板”，更加主动地服务和融入新格局。

中央明确了明年经济工作的总体要求和政策取向，强调了八方面重点任务，我们要结合上海实际、全面对标对表，尽快主动抓落实。中央特别强调，要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。在身处变局的当下，这更是我们应当须臾不忘的一条方法论。

构建新格局，要牢牢扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能——来自中央经济工作会议的这条重要论断，本质上道出的是更高水平改革开放的要求和取向。

大循环、双循环重在“畅通”，这需要以深化改革来打破堵点，并用更为前沿的制度创新和突破来提升制度效能；同时要用更多维度的扩大开放来壮大市场、拓展循环，让更多资源要素实现高密度、高质量的流通。

近年来，各项旨在推进更高水平改革开放的战略任务相继谋定、渐次落地，上海在其中承担了重要的使命职责。推进战略任务的过程，正是一次次锚定改革开放航程坐标的过程，是愈加坚定改革开放决心的过程，也是不断深化改革、扩大开放的过程。

改革开放是上海突破有限扇面、塑造宏大格局的路径所在。新格局下的改革开放，则要求我们进一步聚焦重点、拓宽扇面，充分借势国家战略，在制度协同与创新上探索出更多突破性成果，切实做好对内、对外开放两篇大文章，并在此基础上优化完善市域空间格局、经济发展格局、城乡融合发展格局等一系列“分格局”。

服务融入新格局需要主动，这既是思想站位上的自觉，亦是落实行动上的自觉。变局蕴藏着机遇，但机遇往往转瞬即逝，今天的变动格局和竞争态势，不断提醒我们增强紧迫感。

“十四五”开局在即，我们要把“抓早抓快”摆在突出位置，务求早发力、快发力，抓机遇、抓开局，既要有“谋定后动”的思考力，更要有“谋定快动”的执行力，跑出“十四五”开局起步的快节奏和加速度。要尽快将战略意图转化为推进行动，把改革红利转化为发展优势，就必须在环环相扣抓落实，战略要任务化、任务要项目化、项目要责任化，通过全周期的提速发力，努力实现“开门红”，掌握全年工作主动权。