金华开发区：水韵洋埠“三重蝶变”，绘乡村振兴新画卷

 中国经济导报、中国发展网 倪晗、余义丰、记者沈贞海

“周边的人都很羡慕我们洋埠镇的村民！为啥？因为我们既可以在家门口上班拿工资，到年底还能参与公司的分红。”近日，在金华开发区洋埠镇洋埠村老街上经营特产销售的村民叶凤华颇为自豪地告诉记者，洋埠的村民过上了“好日子”。

叶凤华的自豪感源于洋埠镇的“三重蝶变”。今年，洋埠镇与上海某投资公司签署合作协议，成立专业文旅公司，落地总投资2.13亿元“洋埠有米”古埠综合开发项目，把“米袋子”变为“钱袋子”，从“看门人”变为“唱戏人”，使“清水池”变为“活水渠”，走出了一条农旅融合推动共同富裕新路径。

通过盘活老街6000余平方米用地和长租收回80间沿街房屋，米都文化产业创意街区、“江南米都”博物馆、城市田园会客厅、洋埠民宿集聚群、乡村振兴孵化教育学院实践基地……走进洋埠，一幅充满韵味的“村新、业兴、景美、人和”山水画卷，正徐徐展开。

“米袋子”变“钱袋子”：因地制宜盘活资源

中国经济导报记者获悉，洋埠镇位于金华西大门，背靠衢江，坐拥“千年古埠、万亩良田”。尽管山清水秀、环境优美，但这几年发展速度一直不快，知名度不高、游客稀少，‘水韵’的文章没有做足，导致一直没有找到准确的发展路径。

千年古镇如何焕发新生？洋埠镇党委因地制宜，盘活洋埠老街等资源，围绕“成立一家公司、推动双边合作、作好三篇文章、打造五大场馆+举办特色节庆”，大力统筹消薄增收、文旅融合、产业培育、商业营造、活力节庆，积极发挥镇政府、村集体和专业第三方等优势”，把“米袋子”转变为“钱袋子”。

“破题洋埠发展困境，走市场化的路径是必然选择。”洋埠镇党委书记李卓告诉中国经济导报记者，按照政府主导、市场化运作的思路，一方面构思文化创意IP，把独树一帜的农耕文化、古埠文化传承好、发扬好。另一方面借助物资交流会和文旅节庆活动，提升集镇人气和社会关注；通过企业合作、项目招引、平台搭建，加快产业资源要素集聚。

去年年底，洋埠镇成立“洋埠有米”旅游开发公司，由全镇15个行政村经济合作社出资联合组建，以“推动乡村振兴，实现共同富裕”为理念，以“一盘棋”推进全镇消薄增收为目标，采取独立核算、自主经营、自负盈亏、有限责任的运营模式。

对照《金华开发区村级集体经济巩固提升三年行动计划方案（2021-2023）》要求，“洋埠有米”旅游开发公司有望达成2021年突破100%行政村集体经济年收入达20万元且经营性收入达10万元，25%行政村年经营性收入50万元以上的目标。

“看门人”变为“唱戏人”：打破“千人一面”传统路径

“油炸豆腐包、锅塌豆腐、清炖千张……一颗小黄豆竟能做出这么多美味豆制品，真是太有趣了。”在洋埠老街一家豆制品加工作坊，来自上海的张女士不停用相机记录着豆腐的做法，不由自主地感叹道。“难怪这里的豆腐这么好吃，据说洋埠做豆腐的历史已经超过2000年。”在洋埠田园会客厅，来自杭州的游客汪先生发出同样感叹，这是他第一次品尝到如此多用豆腐烹饪的菜肴。

洋埠镇“西接龙游、北望兰溪”的特殊地理条件和“金华连接三省九地市的桥梁纽带”的重要交通位置，为洋埠镇提供了得天独厚的区位优势。然而比照兄弟乡镇，汤溪镇拥有恒大养生谷等重量级项目加持，越溪白鹤、寺平古村等旅游村落日趋成熟、渐入佳境，罗埠镇抢先一步布局特色老街，且依托直播、电商等数字产业打响知名度，洋埠镇的文旅康养产业却迟迟没有找到落脚点和发力点。

要从原先的“看门人”变为“唱戏人”，必须打破“千人一面”的传统路径，创新发展模式。洋埠镇通过挖掘“乡村振兴、红色研学、农旅体验、文化创意、生态康养”等元素，构思古埠老街智慧农旅项目，打造田园会客厅、非遗展厅、大剧院、“江南米都”博物馆等功能载体，唱响乡村旅游3.0版本的“洋埠好戏”，与周边乡镇形成差异竞争、优势互补的良性格局。

洋埠在历史上因埠而兴、因埠而衰，连接集镇与古埠的米行街是汇聚活力、带动发展的“主动脉”。在小城镇综合整治后，米行街一改肮脏凌乱的面貌，对沿街道路和房屋立面进行了统一设计翻新，但是由于缺乏商业人气，过去3年来一直处在半荒废状态。洋埠镇将米行街商业开发作为“洋埠有米”综合项目的关键抓手，今年以来先后开展年轻干部、领导班子两轮老街商铺签约谈判集中攻坚，签订十年长期合同，租金年付年增，目前累计完成52户签约、72家店铺、3000余平方米，其中7间已开门营业，其余商铺将在年底以前完成装修并入驻商户。

优越的地理环境以及秀美旖旎的风光，使得洋埠镇吸引了越来越多的游客，丰富多彩的业态悄然兴起，不仅推动了美丽乡村建设，也使得乡村旅游蓬勃发展。

“清水池”变为“活水渠”：招才引智焕发活力

今年年初，洋埠镇与专业旅游公司签署10年合作协议，大体分两期推进老街综合体开发：一期主要实现米行街粮仓、大会堂改造及米行街已回租店铺的业态引入，完成非遗展馆运营及相关文化品牌打造；二期重点推进古埠老街商铺开发整合提升，启动衢江码头等相关区块的业态布局及个性化打造。为进一步带动当地群众增收，该镇在合作协议中特别提出，优先录用洋埠镇范围内的闲置劳动力，并在产品开发方面优先选用本地企业产品。

近年来，洋埠镇依托小城镇综合整治、“污水零直排区”建设、全国文明城市创建、新农村建设等契机，大力推进集镇面貌改善、基础设施完善、人居环境提升，先后获评省级“污水零直排”示范镇、国家级卫生乡镇、全市文明创建“骏马奖”等荣誉，有力实现经济社会发展环境的“硬核提升”。然而对照先进乡镇，洋埠镇仍是“软件不足”，存在制约高质量发展的关键瓶颈。

“地方发展需要‘清水’、更需要‘活水’，通过招才引智，一大批农旅项目先后落地，成为搅活乡村产业发展的一条‘鲶鱼’。”李卓说，按照“1235+X”体系科学布局、合理谋划、稳步推进，现已取得阶段成效、呈现主要轮廓，积极发挥镇政府、村集体和专业第三方等优势，打造洋埠镇发展“龙头”项目，并起到以点带面推动新发展的作用。

“田园会客厅”“大剧院”“乡味馆”等项目于今年5月28日对外试营业，成为市民打卡的“网红点”；“洋埠有礼 人生五味”系列农特产品通过直播带货走进千家万户，开辟洋埠镇农特产品营销的“线上时代”；首届“米食节”“迎红色端午庆百年党建”等系列活动让洋埠老街再次热闹了起来……