生态丽水处处美:多彩的沿江风景,村景人相融。丽水市委宣传部供图,郦益敏/摄
中国经济导报、中国发展网讯 刘奇、赖方军、记者沈贞海浙江报道 “青山依旧绿,金山滚滚来。”5月25日至26日,国家发改委在浙江丽水召开全国生态产品价值实现机制试点示范现场会,来自国家发改委、长江经济带沿线各省(市)发改委,部分重点地区政府、央企,浙江省政府及省内设区市发改委等共200多名嘉宾齐聚丽水,总结交流生态产品价值实现机制探索的典型经验做法,研究部署下一阶段生态产品价值实现机制试点示范工作,加快走出一条生态优先、绿色发展的新路子。
中国经济导报记者获悉,多年来,浙江丽水积极推进生态产品价值实现机制试点,取得了丰硕成果。通过如下这份“亮眼”成绩单,一起来看生态产品价值实现机制试点成果:
领跑全国:建立价值核算评估应用机制破解“绿水青山”可量化问题
——2019年8月,出台全国首个市级《生态产品价值核算技术办法(试行)》。
——2020年5月,出台全国首个《生态产品价值核算指南》地方标准。
——2017-2019年,全市累计获省级绿色发展财政奖补资金99.3亿元,占全省总额的27.7%;丽水瓯江干流7县(市、区)建立流域上下游生态补偿,每年设立横向生态补偿资金3500万元。
——2019、2020年,连续两年将GEP和GDP的双增长、GEP向GDP的快转化等4个方面30项指标列入市委对各县(市、区)年度综合考核指标体系。
领先全国:培育生态产品市场交易体系破解“绿水青山”可交易问题
——实现乡镇“两山公司”全覆盖:率先推动19个试点乡镇成立了“两山公司”,主要负责生态环境保护与修复、自然资源管理与开发等。目前,该经验正在各乡镇推广基本实现全覆盖。
——全面推进“两山银行”建设:累计开展生态产权交易5155宗、8.60亿元,成立“两山基金”总规模8.08亿元。截至2020年底,丽水发放各类“生态贷”的余额为187.5亿元:其中林权抵押贷款余额3.7万笔、66.9亿元,贷款余额继续占全省一半以上份额、居全国各地市第一。累计发放“两山贷”3439笔3.73亿元贷款余额3.32亿元。
领路创新:多条示范全国的价值实现路径破解“绿水青山”可增值、可转化问题
——全国首个覆盖全区域、全品类、全产业的农业区域公用品牌丽水山耕。2020年销售额突破108亿元,平均溢价率30%,连续两年居中国区域农业形象品牌排行榜首位。
——高规格召开生态工业发展大会。打造“世外桃源型”科研基地,谋划推进“天工之城-数字绿谷”,谋划建设创新中心、创新实验室等项目76个。
——2020年,全市服务业增加值880.22亿元,同比增长5.4%,排名全省第一。
——“丽水山景”品牌进一步打响,瓯江山水诗路“启航”,建成5A级景区1个,4A级景区23个。18个项目入选省大花园耀眼明珠培育对象、数量全省第一。
——谋划“丽水山居图”。“丽水山居”成为全国首个由地级市注册成功的民宿区域公用品牌。
领头推进:价值实现支撑体系建设破解“绿水青山”可持续问题
——系统推进百山祖国家公园创建,将全市75.67%的国土面积规划为生态优先保护空间,其中生态红线区达31.8%。成立全国首个生态环境健康体检中心——浙西南生态环境健康体检中心。“花园云”生态环境智慧监管平台等应用场景上线运行。
——举办第九届“智汇丽水”人才科技峰会,出台《关于加强引进高校毕业生工作的若干意见》。培育壮大两山学院。
——发布全市首批生态文化示范校园、示范社区(村)。实行“绿谷分”(信用积分)动态量化评分管理。
中国经济导报记者了解到,当前的丽水正以生态产品价值实现机制改革为统领,努力打造高水平生态文明建设和高质量绿色发展重要窗口。
青山分外绿,金山银山来。丽水未来可期。