一切为了提升百姓幸福指数：金华开发区2019年十大民生实事回眸

全面高质量发展的金华开发区。

中国经济导报 记者沈贞海 通讯员李建林

“天地之大，黎元为先。”民生工作离老百姓最近，民生工作同老百姓生活也最为密切。

党的十九大报告指出：“保障和改善民生要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”这句话，在金华开发区民生实事项目工作中，有着最贴切的诠释。

过去一年，金华开发区坚持民生优先，不断加快教育卫生事业发展，加快城乡住房建设步伐，多措并举加快城市有机更新，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享发展成果。

关键词一：教育卫生

【目标】开工新建5所学校、3所公办幼儿园和1个康养综合体；改扩建4所学校、1所幼儿园；迁建1所学校和1家卫生服务中心。

【小场景】吕凑双是杭州师范大学应届毕业生，几个月前，她以小学语文第一的招聘考试成绩，成为李渔小学的首批新老师。为何选择还在建的新学校，吕凑双说看中的是新建学校的区位优势和发展潜力。李渔小学规划在兰溪街延伸段以西、清江桥村西南，用地59.5亩，项目总投资预计2亿元。“首先是学校位于湖海塘区块，无论是环境和位置都很吸引我。第二是相信新学校会有更大的发展空间。”吕凑双说，在学校就已听说过“学在金开”品牌，从薪资、整体氛围和未来预期方面来看，开发区是她的首选。

【进展】教育卫生是最重要、最基础的民生工程。去年以来，开发区加大教育卫生事业发展，目前丽泽书院土方清表完成90%，新纪元国际学校已完成围护桩建设，李渔小学已完成部分教学楼结顶，银湖小学、望道小学已基本完成地下室底板钢筋浇筑。李渔幼儿园、汤溪幼儿园、罗埠镇中心幼儿园已完成主体结顶，进入内部施工。金西康养综合体目前设计方案已报相关部门评审。

关键词二：生活污水“零直排区”创建

【目标】新增0.6万农村居民饮用水达标提标，完成12个村（自然村）饮用水管网提升改造；新增12个日处理能力30吨以上农村生活污水处理设施标准化运维。

【小场景】水是生命之源，也是日常生活必不可少的一部分，但是生活污水不加处理，肯定会造成严重的社会危害性。鲍国飞是秋滨街道下新村居民，也是“污水零直排区”创建的红利享受者。“以前这里路面坑坑洼洼积水严重，化粪池粪水满溢外流，臭气很重，还时不时管道堵塞，在小区居住很不舒服。”去年开发区实施“污水零直排区”创建工程，在村里开展排水改造后，小区臭气没有了，污水外流没有了，道路积水也没有了。“现在居住环境大为改善，幸福感大幅提升。”鲍国飞说。

【进展】截至目前，汤溪镇白鹤殿口村、李水碓村、下伊村、中央陈村、派溪童村、仓一、仓二、仓三、后山徐、瀛洲村，罗埠镇黄路村，秋滨街道下新村等12个村（自然村）已完工，覆盖人口0.7万人以上。已完成12个日处理能力30吨以上的农村生活污水处理设施标准化运维。

关键词三：道路交通

【目标】完成东阳街优化工程建设，金婺大桥改建工程开工；主城区新增停车泊位3000个；完成金龙广场小区、望江花园、紫东苑3个小区截污纳管及节水改造工程。

【小场景】开车出门最担心什么？就怕没有停车位。如今在开发区，停车位难找的“囧”境正逐渐缓解。市民吴清波家住天御花园小区，虽然是个有车一族，但由于没有买车位，下班后只能把车停在小区周边。“以前要找个停车位太难了，要在小区四周绕好几圈，运气好才能碰到一个车位，实在不行就要停在较远的地方。”吴清波说，现在小区周边路面、人行道都划上了车位，停车变容易了。

【进展】停车设施建设与市民的工作、生活息息相关。去年以来，开发区加大推进停车位建设，进一步缓解城市停车难。截至目前，共施划3200余个停车位，其中人行道改造后补划机动车泊位293个，完成全年计划125%。东阳街优化工程已完工，金婺大桥已开工建设；金龙广场小区、望江花园、紫东苑3个小区截污纳管及节水改造工程已完工。

关键词四：食品安全

【目标】新培育放心消费示范单位120家、无理由退货承诺单位120家，打造名特优食品作坊及亮化达标小微食品企业10家；农村家宴放心厨房建设6家，新建阳光厨房20家。创建省级放心农贸市场4家，创2星级以上农贸市场2家。

【小场景】食品安全事关群众的身体健康，一直是市民最关心关切的问题。在江南银泰购物商场的收费台上，摆放着一块写着“放心消费示范单位”的牌子。在不影响二次销售的条件下，顾客可以享受更长的退换货时间，同时设立专项基金，用于快速处理或先行赔付复杂、疑难的顾客投诉。“我还是比较喜欢来店里购买，一是价格和网上差不多，二是店里买的更有保障、更放心。”市民秦雪说。

【进展】为了让老百姓买得放心，吃得放心，开发区新培育放心消费示范单位149家、无理由退货承诺单位149家，打造名特优食品作坊及亮化达标小微食品企业12家；农村家宴放心厨房建设6家已完成，新建阳光厨房20家已完成。此外，开发区还续创建4家放心市场，新创一家放心市场，创2星级以上农贸市场2家。

关键词五：垃圾分类

【目标】启动3个垃圾分类省级高标准示范小区建设，市区垃圾分类收集覆盖面达85%以上；农村生活垃圾处理优秀村覆盖率达65%。

【小场景】家里闲置的旧衣服，平日里积攒下的快递盒、废报纸……在西关街道江南明珠小区，这些不起眼的东西都可以拿来兑积分，通过将垃圾转化为积分并换取相应物品，从而实现生活垃圾“变废为宝”。范卫华是小区老住户了，每天早上定点扔垃圾已成为了他的习惯。“社区干部天天宣传，如何分类有人指导，不按规定扔还有部门来处罚，小区环境都变好了。”范卫华说，如今大部分业主都已养成了垃圾分类的好习惯。

【进展】垃圾分一分，环境美十分。目前开发区3个省级垃圾分类示范小区已全部完成建设并投入使用。城区生活垃圾分类收集覆盖率已达到85.78%，已开展垃圾分类单位、小区、企业14269家；党政机关、国有(企）事业单位已100%开展垃圾分类。开发区生活垃圾分类处理优秀村创建125个，创建率已达68.68%，已完成年度任务。

关键词六：养老服务

【目标】新建乡镇（街道）示范型居家养老服务中心3个，新（改、扩）建村级居家养老服务照料中心8家，新建助餐、配送餐服务点30个以上，服务覆盖50%以上城乡社区。

【小场景】邬大伯是洋埠镇五都钱村人，退休之后回到老家颐养天年。今年初，邬大伯迷上了中国象棋，可惜子女要上班，老伴又不会，一直找不到合适的棋搭子来一场酣畅淋漓的对弈。“听说村里有个居家养老服务中心，里面不仅有图书馆，还有象棋室，我就想来看看有没有志同道合的老伙计一起切磋切磋。”进门一看，居家养老服务中心整洁干净的环境，丰富多样的活动项目，让邬大伯竖起了大拇指，“在这么舒服的活动室里下象棋，我觉得我的棋艺都进步了不少。”

【进展】让老人在家门口就能享受服务是开发区致力解决的养老“痛点”。去年以来，开发区已完成乡镇（街道）示范型居家养老服务中心3家；已完成新（改、扩）建村级居家养老服务照料中心8家。已新建成助餐、配送餐服务点30个以上，服务覆盖70%以上城乡社区。

关键词七：文明社区

【目标】实现二环以内46个社区准物业管理和环卫保洁服务全覆盖，文明社区建成率达90%。

【小场景】沿着市区南苑路往东走，在汪新巷巷口，一座古色古香题有“睦邻巷”匾额的木牌坊立在巷口，独特的街巷文化气息扑面而来。文明社区创建让这条原本位于城中村的背街小巷重获新生，成为社区环境的一张新名片。随着小巷变化的，还有整个城中村的环境。“村里的变化快得让人认不出来了。”居民高波颇为自豪地说。自文明社区创建以来，大家惊喜地发现路面干整洁净了、占道经营不见了、乱堆乱放少了、停车位多了。“以前什么都乱糟糟，大家各管各的，脏了就脏了，也没人管。”高波说，如今整体环境变好，邻里关系都和谐融洽了不少。

【进度】文明社区共有47个社区，获评47个，完成率100%。已完成47个社区物业（准物业）全覆盖。

关键词八：保障性安置房

【目标】开工建设寺南二期、金桂院西区、吕塘下公寓式安置房、金西二期等4个项目共2500套保障性安置房。

【小场景】在80余位苏孟乡征迁干部的集中攻坚下，金桂院西区18亩地块于去年3月完成抄青工作。目前5幢多层楼房正在加紧建设，建成后可安置175户居民。金桂院西区18亩地块区位优越，路网纵横，交通便利，是一块理想的居住用地。“我就期盼着房子能早点造好，能早一天住上新房。”征迁户陈先生说。在开发区，像金桂院西区一样加紧建设的，还有寺南二期项目。“目前我们正在加快速度。”城市更新局相关负责人说。

【进展】安置房建设，事关民生大计。目前开发区4个保障性安置房项目均已开工建设。寺南二期5至8幢主体结构施工，金桂院西区主体结构结顶，吕塘下安置房地下室土方开挖，金西二期地下室顶板结构完成。

关键词九：美丽乡村

【目标】完成3个精品村、11个秀美村项目建设。

【小场景】走进苏孟乡溪口下村，路边各一米宽的水渠利用地势落差形成一段“瀑布”作为小景观。水渠里的水由中干渠流下，水质清澈见底。村里的路面用青石板铺就，凹凸不平的纹路和深浅不一的颜色与沿街的水渠相得益彰。“水渠不仅营造了特色景观，也解决了村民日常生活用水和灌溉用水的需求。”村支书申顺省说，村里借力“苏孟水乡”建设，对环境进行大整治，吸引不少周边游客前来游玩。“特别是夏天，来玩的游客比较多，大家也尝到了旅游经济的甜头。”申顺省说。

【进展】苏孟溪口下村、罗埠沙溪村、汤溪派溪童村3个精品村项目已完成建设并通过市级验收；苏孟双园新村（双枧头自然村）、苏孟和堰新村（官堰下自然村）、苏孟汤店村（上堰自然村）、苏孟汤店村（汤店自然村）等10个秀美村项目已完成建设。

关键词十：文化体育

【目标】送戏、送书、送电影、送展览、送讲座进农村、进社区、进学校、进企业，累计2100场；新建农村文化礼堂15家。建成社区多功能运动场2处，中心村全民健身广场1处，小康体育村提升工程3个。

【小场景】吃饭后去村里的健身广场转转、跳跳广场舞、玩一玩健身器材，是苏孟乡苏孟村居民吴晚凤的习惯。要说去年村里最大的改变，全民健身广场的建设不得不提。“以前吃完饭要么看电视，要么就是找几个人打牌，现在不一样了，跳舞、锻炼、聊天都有人，生活更丰富多彩。”吴晚凤说。广场的建成极大激发村民的健身热情，每到傍晚，村里的男女老少就会在广场上打篮球、踢毽子、跳广场舞，热闹非凡。

【进展】截至目前，送戏、送书、送电影、送展览、送讲座进农村、进社区、进学校、进企业全部完成；新建农村文化礼堂15家。建成三江街道姜家社区（保集蓝郡）、洋埠镇西十村社区多功能运动场2处；完成苏孟乡苏孟村（中心村）全民健身广场建设；已建设完成洋埠镇洋埠村、罗埠镇上章村、苏孟乡后尘村小康体育村提升工程3个。

记者手记：

日常生活中，我们经常用“鸡毛蒜皮”来形容一些小事情，但是，村民饮水是否方便？村里路灯亮不亮？农村环境怎样才能变得更美？市民休闲生活质量怎么提高？看病花钱能否及时报销……这些是百姓最关心的民生实事。

老百姓在生活中会遇到很多小事，但民生无小事。几根看似不起眼的管子，影响的是整个小区居民的正常生活；路上的坑洼迟迟不解决，就会造成交通隐患……关注民生、体察民情，关键是解决民众的切身问题。老百姓提出的问题，不论大小，都是他们切身利益所在，甚至是生活中急需跨越的“坎”。修一条路是造福民众，造一座桥同样让百姓受益；建一幢高楼，群众可以得到实惠，疏通几根管道也能让百姓满意。兴办一些大的民生工程，能获得老百姓支持，但解决群众日常生活中的难题和小事，群众同样欢迎。

这些年，各类民生事实在全区的共同努力下，一年接着一年干，一件接着一件办，赢得社会各界的赞誉和广大群众的拥护。一串串数字背后，彰显的是开发区党工委、管委会以人民为中心的发展理念，是各级各部门和广大党员干部不遗余力解民忧谋民利的民生情怀，是一个地方民生优先、民心暖暖的城市温度。