浙江金华“两会”上，王美君代表建议“建立乡村振兴产业用地保障储备机制”

金华市第八届人大代表王美君

中国经济导报、中国发展网讯 “砥砺奋进新征程，凝心共绘新图景。”1月21日—24日，浙江省金华市第八届人民代表大会第六次会议举行。金华市人大代表们满载人民期待，肩负使命而来，积极参政议政、尽责履职。

来自东阳的金华市人大代表、东阳市碧得丰粮食专业合作社、东阳市望丰粮食专业合作社联合社、浙江东美农业发展有限公司负责人王美君表示，在金华市八届人大六次会议“局长通道”集中采访活动上，金华市农业农村局局长钱福安的“做深‘三篇文章’缩小‘三大差距’”，让她这位一直从事农业特别是粮食事业的女代表充满了信心。

在“局长通道”，钱福安提到2026年是“十五五”的开局之年，也是缩小“三大差距”的攻坚之年。将按照市委市政府“两高一图景”的总体部署，纵深推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章，重点抓好五个方面……

而此次参加金华“两会”的王美君代表向大会提交的《关于建立乡村振兴产业用地保障储备机制的建议》，正是与“兴村”相关。

在浙江东阳的田间地头，王美君带领的合作社和农业公司团队实现了机械化、智能化、科技化作业。受访者供图

王美君代表表示，当前，在全面推进乡村振兴战略背景下，农业产业，尤其是致力于一二三产业融合发展的现代农业企业及新型农业经营主体，在扩大生产、延伸产业链、提升价值链过程中，对建设用地、设施用地等需求较大。

由此，她进行了梳理如下，并指出了当下发展存在“规划空间制约、用地门槛较高、设施农业用地管理有待优化、农业投资回报周期长”等突出瓶颈问题，上述问题制约了社会资本对农业产业的投入及时性与强度，阻碍了产业链的完善和附加值的提升，不利于乡村产业的持续健康发展。

王美君代表建议：为有效破解乡村产业用地难题，增强农业投资吸引力，夯实乡村振兴的产业基础，希望能通过建立“乡村振兴产业用地保障储备机制”破解农业投资主体用地需求：强化规划引领，预留专项空间指标、完善分类管理，实施精准保障政策、构建动态储备，强化全程监管效能。并给出了具体的细化建议。

特别是在推动用地指标的综合使用效益提升上，其建议推动指标循环利用。对经核查认定确需收回或通过提质增效腾退出的建设用地指标、空间，及时收回并重新纳入“储备库”，统筹用于保障新的优质乡村产业项目，形成“摸底、储备、保障、监管、退出、再储备”的良性循环，提升用地指标的综合使用效益。

“希望相关部门研究建立乡村振兴产业用地保障储备机制建议，推动破解当前乡村产业发展用地制约问题，以便稳定经营主体预期，激发社会资本投资活力，促进乡村产业高质量发展，为全面乡村振兴提供坚实的土地要素支撑。”王美君代表对金华农业产业和乡村振兴的未来充满了期待和信心。

近年来，王美君代表一直关注关心东阳乃至金华的农业产业及乡村振兴发展，此前的金华市八届人大五次会议上，王美君代表提交了《关于推动东阳市农事服务中心设施农用地确权登记制度完善的建议》，并得到了金华市自然资源和规划局等相关部门的积极响应、答复和跟进。

作为一名基层的人大代表，王美君积极履行代表职能的同时，亦积极参与社会爱心活动，助力社会和谐稳定温暖。早在2023年5月的第三十三次全国助残日上，其和几位金华市人大代表、东阳市人大代表一道走进东阳市六石街道，向“残疾人之家”和残疾人这一特殊困难群众进行了爱心捐赠和帮扶，展现了人大代表的风采。（沈桦）

在浙江东阳的田间地头，王美君带领的合作社和农业公司团队实现了机械化、智能化、科技化作业。受访者供图