浙江金华：“规上工业总产值全市第一”背后的秋滨“奋进密码”

中国发展网讯 这是一条清晰的工业经济发展脉络：浙江金华开发区秋滨街道全面落实市、区两级决策部署，加快推进重点产业发展、重点项目建设和市场主体培育，大抓工业、大干工业、大兴工业的热潮在金开大地持续涌动。

这是一张含金量十足的工业答卷：2024年规上工业总产值达667.77亿元，同比增长28.6%，位列全市第一，创历史新高。

亮眼成绩背后，藏着怎样的“奋进密码”？梳理过去，不难发现，秋滨街道紧紧围绕金华开发区“1222”总体战略，牢牢把握全力促进工业经济平稳增长这个首要任务和实现新型工业化这个关键任务，抢抓战略机遇，积极应对挑战，工业经济运行进中向好、勇挑大梁。

稳中带韧，经济发展优效能

产业兴则百业兴，产业强则经济强。

近年来，秋滨街道树立“大抓产业、主攻工业”鲜明导向，全面落实“工业强区”战略，坚持把新型工业化作为第一工程，全力以赴做强做优做大工业经济。

看，主导产业取得突破性进展——新能源汽车是产业链长、涉及面广、带动能力强的高新技术产业。2020至2024年，新能源汽车及零部件产业集群产值分别为78.2亿元、149.6亿元、272亿元、340.3亿元、494.5亿元，产业年均规模增长率近50%，已连续实现4个百亿级跨越；2024年，新能源及高端装备制造产业园实现产值503.5亿元，增长45.8%。

看，大中小企业融通发展——坚持以龙头企业“顶天立地”带动中小企业“铺天盖地”，推动企业优势互补、竞相发展，构建大中小企业融通发展的企业体系。截至目前，规上工业企业达215家。

扎实推进市场主体梯度培育，构建创新型中小企业、“专精特新”中小企业梯度培育体系。2024年以来，新增“专精特新”中小企业5家，“专精特新”中小企业、“隐形冠军”企业、专精特新“小巨人”企业累计达到71家。

统筹推动龙头企业上规模、增实力，支持具有潜力的大中型企业加快成长。其中，零跑汽车2024年全年累计交付近30万辆，同比增长超100%；环宇企业生产出金华历史上第一张芯片，实现电子元器件首个100亿元销售额。

看，产业平台建设迈上新台阶——着重推进新能源汽车产业平台拓展建设，积极推进新能源微治理中心建设运营，完成高端装备制造园风貌提升样板区创建；加快企业腾挪，2024年全年协议收回企业3家，提前完成年度目标，累计收回企业35家，保障中央创新城（南区）开发有序有力。

如今的秋滨街道，发展路径更加清晰，工业压舱石作用更加凸显。

聚焦服务，营商环境提效能

“这个月订单如何？有没有需要帮忙解决的问题……”2月5日，新春开工首日，秋滨街道经济发展办公室工作人员范佳与同事忙着走访企业、帮助解决问题，助力企业发展取得“开门红”。

如果说工业发展是经济建设的硬基础，那么营商环境就是工业发展的软实力。

一直以来，秋滨街道坚持问题导向定向发力，聚焦企业需求久久为功，以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动项目投资的“增”，保障经济运行的“稳”，努力用高水平营商环境助推工业经济高质量发展。

构建阶梯式联企队伍架构。按照“两级联动、一企一员、企业全覆盖”原则，形成由街道班子牵头、各业务线负责、村（社区）落地的三位一体统筹服务体系。其中，驻企联络员队伍作为联企链的抓手，在服务企业的“最后一公里”做好扶企政策宣传、掌握企业经营动态、了解企业经营困难等重点工作。

创新迭代驻企服务模式。在原有驻企服务模式基础上迭代创新，驻企联络员由街道各业务条线干部调整为各村（社区）经济统计专员（包保员），统筹推进；服务企业数量优化，精准到一人包1至2家规上工业企业的一对一服务；服务内容从单线经济工作模式拓展成为企业提供驻企服务与安全生产等多线并轨协同推进的工作模式，依托街道“一厂多租”工作机制与包保队伍实现驻企服务有效衔接。

以队伍能力建设提升综合服务水平。街道从涉企政策解读、协助企业解决问题、指导转型升级、配套产业招商等维度对驻企服务队伍开展多轮次培训，结合阶段性重点工作落实，驻企联络员（包保员）的整体上门服务能力、业务水平大大提升，为全面提供高质量驻企服务打好基础。

“需求您来提，过程我来办。”针对零跑汽车产业链23家企业，秋滨街道以链式思维，在精准服务、个性服务、增值服务上下功夫，立足企业视角，主动感知回应需求，从“现有什么、提供什么”转变为“需要什么、供给什么”。针对零跑汽车关联的18家劳务公司，街道成立专项工作小组，定期梳理劳资纠纷问题类型，建立劳资纠纷交流绿色通道，及时处理，同时提供法律法规培训等服务，进一步减少纠纷。

一项项硬措施的落实，打造出优质的营商环境，让秋滨发展活力更足。

精细运转，优化治理守平安

安全生产工作只有“进行时”，没有“完成时”。

2月5日以来，秋滨街道应急消防管理站工作人员深入辖区企业指导开展“开工第一课”活动，走访新开工企业，抓好新员工岗前教育、做好开工前安全检查、组织进行安全演练，助力企业安全复产。

一个区域要想高质量发展，离不开营造平安稳定的良好环境。集聚人口12万，工业企业1300余家，其中产值亿元企业56家，规上工业企业215家……作为工业强镇，如何统筹好经济发展和安全生产？秋滨街道给出的答案是：安全生产落细落实，社会治理从严从实。

高质量发展，离不开高水平安全。秋滨街道坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和如临深渊、如履薄冰的工作态度，统筹高质量发展和高水平安全，积极防范化解安全生产风险。

四大区块开展整治标准化，其中“风险隐患集中整治区”完成神丽路及周边拓展区域50处宗地177家企业“专家问诊”；“新能源新产业发展区”完成企业安全生产监管模式搭建，积极推进“综合查一次”服务；2024年累计开展专项培训984场次，警示教育33458人次，26095人次参与逃生演练。

13个细分领域整治精准化，细分管理涉及危化、涉爆粉尘、有限空间等较高风险行业的198家企业，从8个领域增加到13类领域，特别是增加了锂电池、燃气管道、光伏、特种设备等领域，2024年开展检查2397次，整治问题1672个。

日常提升治理标准化，建立全员参与、群防群治的全领域应急消防包保、包园网格机制，133名包保员负责133个企业网格、23名包园网格员负责11个工业类型小微园区，实现监管全覆盖。

对城市来说，安全是发展的基石；于百姓而言，平安是幸福的保障。针对外来人口多、基层管理难度大的情况，2024年以来，秋滨街道对流动人口实施底数动态管理，对10种类型重点人员落实“红黄”两色赋色管控。同时，对重点区域突出治安问题高态势治理，治安状况明显改善，严管区域涉赌警情、刑事案件发案、侵财性案件发案、治安案件发案同比均明显下降。

走过千山万水，仍需跋山涉水。身处发展热潮中的秋滨街道，正以前瞻性的战略眼光和坚定步伐，拿出一张蓝图绘到底的精神，在创新中突破，在蝶变中成长，以更优路径、更实举措持续推进新型工业化，挺起工业发展硬脊梁，奏响区域工业经济高质量发展强音。（沈桦、吴璇；本稿图片由宋洁梅摄）