美丽金华开发区。
中国经济导报、中国发展网讯 近年来,金华开发区深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,大力开展“污水零直排区”建设,使之成为真正的民生工程、民心工程,用实际行动回应人民群众保护美好家园的期盼。
亮点创新:破解建设难题,确保长效管理
污染在水里,根源在岸上。污水直排一直是水污染的“罪魁祸首”,要从根本上治理好水环境,截污纳管是关键。而开发区江南城区老旧小区多,建设年代久,基础设施落后,面对管道老化破损、混流严重、改造困难大等诸多难题,开发区各乡镇街集思广益,因地制宜,先后开展以城中村为典型代表的一系列重难点区块“污水零直排区”建设,持续克难攻坚,确保建设无遗漏。
科技助力,深度排查。金华开发区委托专业排查公司,运用大数据、机器人、潜望镜等可视化、智能化手段,全面检测雨污管道,突出重点小区、沿街店铺、主次干道,聚焦乱接、错接、漏接等问题,清查病灶,绘制管道检测平面图,编制检测报告,建立问题“一本账”,制定针对性施工方案,确保不错排、不漏排。
创新试点,建设有亮度。自“污水零直排区”创建以来,在一定程度上解决了面上的污水直排,完成了老旧管网修复和改造,打通了断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。但整治之后的常态化长效管理尤为重要。为进一步推进源头治水,开发区创新探索“运维为主、建设协同”的污水零直排区建设模式,强化运维管控,由运维单位全程介入零直排建设,“这样有效提高了建设成效,确保“污水零直排区”建设既有质量,又有速度。”开发区治水办相关负责人说道。
直击治水难点:对症下药,回应民生
金安公路铁堰饭店处污水满管外溢问题持续了数年之久,是群众密切关注的问题。据了解,铁堰段每逢下雨天都会有积水,往年都是临时调用应急队伍处理积水,今年为彻底解决这一民生痛点,开发区治水办多次组织区建设局、苏孟乡、金开城投等有关单位进行研判治理。各部门多方联动,排查、检测和整改施工同步穿插实施,边排查边整改。建立微信工作群,多方合力形成快速有效的整治措施,有效压缩整治时间、降低综合成本。
“因污水管满水段距离较长,需要两侧封堵抽水后方可进行管线内部的检测。为避免直排污水造成对周边环境的污染,此次采取分段检测的环保排查方法,从下游污水管逐步往上游分多段作业,将污水抽往下游管段排放。”苏孟乡相关负责人介绍,“在抽排水的同时,把检查出来的渗漏,破裂、脱节等管线结构性缺陷问题,一并进行非开挖修复整改作业,边排查边整改,做到真正的‘污水零直排’。”本次排查现场物探测绘管线总长19.659公里,其中雨水13.190公里,污水6.468公里。
经过两个月的整改,完成了56处非开挖修复,打通了二环南路与金安公路交叉口的污水管道,增强了排污排水能力,金安公路的污水满溢问题得到了解决。
金华开发区将在市政管网建设和运维过程中细化项目前期工作、加强建设监管和运维规范化管养工作,确保雨污管网有效安全运行。
“智慧+”执法,助力“污水零直排”
由于违规排污行为动态性强、随机性大,导致取证困难,为日常执法增加了一定难度。为此,在执法队员日常巡查全覆盖的基础上,开发区积极发挥智慧城管平台功能,通过视频探头信息采集,调取并固定证据,进一步提高违规排污日常执法的针对性和精准度,极大程度弥补整治范围广、执法力量弱的现实困境。11月份,共查处污水乱排放行为8起,罚处金额4000元。同时加强宣传引导,对辖区内经营商铺逐户进行拉网式宣传,签订不乱倾、乱倒污水承诺书800余份。
“接下来,我们将加强网格化巡查和常态化监管,提升经营户环保意识,解决“治反复、反复治”的问题,切实推进‘污水零直排’建设。”金华开发区综合行政执法分局相关负责人说。
社会自治:发挥全民监督效力,提升治污效能
“污水零直排区”建设是一个动态、长期的过程,既要各部门齐头并进抓建设,又要发动群众广参与,由“政府治理”向“社会自治”转变。开发区充分发挥电视、广播、网络等媒介的舆论导向作用,并组织网格员等进村入户宣传生活小区类“污水零直排区”建设的重要性,倡导全民参与建设监督;同时加强信息公开,在小区入口公开栏及时公开项目建设信息,分阶段组织小区物业、业主代表探讨建设方案、跟进项目进度、参与质量验收。
监督“全覆盖”,实现管理常态化。全面畅通治水信息交流平台,搭建举报热线、微信公众号等平台,畅通群众举报投诉渠道等多个沟通渠道,拓宽网民沟通渠道,提升治水工作信息化水平。以社会监督力量鼓励群众制止、举报乱倾倒污水、违法排污等行为,形成全民治污、全民参与的浓厚氛围。
金华开发区“污水零直排区”建设破解了治水“治反复、反复治”的怪圈,让老百姓感受到水环境有了新改善,水生态有了新变化,水文化有了新内涵,同时也让大家的用水习惯、治水理念得到了提升。水质提升的背后,是开发区以“污水零直排区”创建工作为抓手,化压力为动力的生动实践。(陈炼钢、郑龙秀 记者沈贞海)
金华开发区聚力“污水零直排”。