“多链协同”数智监管畅通跨境电商国内国际双循环

中国经济导报、中国发展网讯 倪珺 记者鲍筱兰 随着“十五五”规划蓝图徐徐展开，以制度型开放引领高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要成为重要主题。近日，上海自贸试验区虹桥联动创新区传来捷报：通过全国首创的“多链协同”嵌入式数智监管模式，区域跨境电商产业实现监管效能与企业发展的“双提升”，不仅交出了年订单近1500万单、交易额超36亿元的亮眼成绩，更成为激活消费潜力、畅通国内国际双循环的生动实践。

如今，电商消费已深度融入日常生活，消费者对跨境购物配送时效的要求不断攀升。“特别是母婴用品、生鲜食品和美妆等品类，‘快’已成为核心竞争力的关键，”业内观察人士指出，“履约速度直接影响平台选择。”

“全链路”数据穿透，智慧监管释放制度红利。面对虹桥保税物流中心（B型）日均数万单、大促期超十万单的包裹处理压力，传统监管模式面临瓶颈。在上海海关、商务区管委会指导支持下，莘庄海关以破解企业发展堵点痛点为核心，在全国范围内率先创新“多链协同”嵌入式数智监管模式，实现监管效能与企业发展双提升，为虹桥国际中央商务区跨境电商产业高质量发展注入强劲动力。

创新首先体现在“线上智链”的构建。海关率先实现与京东全球购等头部平台ERP数据的实时对接，打造覆盖货物从入区到派送全生命周期的数据比对模型。通过35项风险指标动态监控，实现通关状态实时可视、风险精准预警。

区块链技术在此扮演了“信任基石”的角色。通过构建企业合规分析模型，对数据真实性、完整性进行校验，科学判定企业风险等级。当系统显示企业合规率高达99.97%时，海关便能依据信用实施差异化精准布控，实现“诚信换便利”，为大促期间洪峰流量下的高效通关保驾护航。

降本增效成果显著，产业生态集聚成形。改革成效直接转化为企业与消费者的获得感。据企业测算，新模式使订单出区综合成本下降50%，配送效率提升50%，有力支撑了“京东秒送”等极速达服务落地。2025年“双十一”大促期间，虹桥跨境电商订单量同比增长超40%，业务增长与监管效率实现同步跃升，强化了虹桥国际开放枢纽在“双循环”中的节点功能。

对企业而言，链式监管推动订单、信息、支付“三流互验”，大幅减少了重复核查；精准布控降低了对正常经营的干扰，让企业更能专注业务拓展。这套与企业扩张需求精准匹配的数智规则，成功吸引了多家跨境电商巨头将品类中心仓落地虹桥，产业集聚效应日益凸显。

服务国家战略，构筑“双循环”关键节点。虹桥跨境电商的爆发式增长，不仅是一个产业的胜利，更是区域服务国家战略能力的体现。它有效联动交通、商贸、物流资源，构建起“买全球、卖全球”的高效供应链，一方面精准满足长三角市场对高品质、多样化进口商品的消费需求，另一方面助力本土品牌凭借数字化通道扬帆出海。

“面向‘十五五’以制度创新持续释放消费潜力，”虹桥国际中央商务区相关负责人表示，将紧紧围绕虹桥国际开放枢纽的定位，持续放大自贸试验区联动创新区的辐射效应，在更大范围推动贸易自由化、便利化，稳步扩大制度型开放，将继续以企业需求和消费趋势为导向，深化数智监管改革，优化营商环境。目标是让全球优质商品更高效、更便捷地抵达中国消费者手中，同时推动中国制造、中国品牌更好地走向世界，为构建新发展格局、促进消费升级贡献更多“虹桥智慧”与“虹桥动力”。

虹桥国际中央商务区全域纳入第二批上海自贸试验区联动创新区，在更大区域、更广领域内助力自贸试验区战略提升。透过虹桥的实践可以看出，“十五五”时期的消费亮点，正与这种以技术创新驱动制度创新效应、以精准监管保障高效流通的开放模式紧密相连，一条以智慧监管赋能跨境电商、以跨境电商促进消费升级、以消费升级带动高质量发展的良性循环路径，已然清晰可见。