长三角区域合作办公室新闻发布会。
中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴报道 推进长三角一体化发展是一篇大文章,如何用协同发展的“改革卷”答好中国式现代化的“发展题”?在12月4日举行的“推动高质量发展”主题系列新闻发布会上,长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍,长三角“万亿城市”占全国比重已超1/3,体现了区域经济的韧性活力和“增长极、动力源、试验田”的责任担当。
“坚持稳中求进,一任接着一任干,不断谱写长三角一体化发展新篇章。”去年在上海召开的深入推进长三角一体化发展座谈会提出,推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中更好发挥引领示范作用。一年来,三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,紧紧围绕“四个统筹”和“五项任务”,制定实施第三轮长三角地区一体化发展三年行动计划,奋楫扬帆,行稳致远。
长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军顾军作介绍。
一份成色十足的发展成绩单,反映的是三省一市合力推动长三角一体化发展向上向好、量质齐升的积极态势。
从合作成果看,长三角三省一市合力推进18项长三角重点合作事项,加快实施10项一体化发展实事项目,共同推动长三角区域物流提质增效降本、区域市场一体化建设、生态环境共保联治等专项行动。
从经济增量看,三省一市经济总量从2018年占全国比重23.9%提升到了2023年的24.4%,今年前三季度增速5.4%,高于全国0.6个百分点。长三角“万亿城市”从2018年的6个增加到9个,占全国比重超过1/3。
从发展质量看,长三角研发经费投入强度从2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,2024年全球创新指数(GII)全球百强科技集群排名中,上海-苏州集群位列第五,南京集群排在第九,首次跻身“十强”。
创新一直是长三角一体化发展的重要引擎,厚植于三省一市城市气质之中。从安徽合肥的综合性国家科学中心到上海浦东的张江科学城,一条条“两心同创”的大动脉被长江相连相接……长三角加快推进科技创新共同体联合攻关计划,首批12家长三角创新联合体攻坚“硬科技”,共建“智造极”。
大型科学仪器实现资源共享,科技服务获得创新券金额支持……如今,全国每生产10辆新能源汽车中就有4辆来自长三角地区,其背后的长三角新能源汽车产业链体系,为车联网和智能网联汽车发展插上了“腾飞翅膀”。
政务“联手”如火如荼,民生“连心”亦富有温度。三省一市不仅已有累计170余项高频政务服务和应用实现跨省“一网通办”,今年还创新推出了长三角新生儿出生“一件事”、跨省就读家庭经济困难学生资助“免申即享”,让“跨省办”变成“社区办”。
一体化的施工图次第掀开,高质量的实景画不断呈现。长三角“超级环线”高铁开通,长三角高铁营业里程超过7600公里……超级城市群越来越像一座城,让人民群众切实感受到“双城生活”的便利之美,也吸引华为研发中心落成投用,助力西岑科创中心、水乡客厅、沪苏嘉城际铁路等加速布局。
相互依存、相互支撑、相互促进,长三角积极服务新发展格局,双循环战略枢纽建设春潮涌动,号角激昂。随着虹桥国际开放枢纽建设三年行动计划(2024—2026年)印发实施,第七届进博会累计意向成交800亿美元;30多项协同推出的区域市场一体化具体举措,推动区域物流提质增效降本;全国首个区域性食品安全信息追溯地方标准,实现了江、浙、沪、皖食品信息追溯共享,将四个独立分散的信息“点”结成一张守护民生的安全“网”。
美丽长三角共建掷地有声。在即将到来的2025年,长三角就将实现长江干流生态廊道省级贯通,三省一市共同制定国内首部跨省域绿道建设标准《区域绿道贯通标准》,协同推进长江水系生态廊道建设。在上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德四地,跨区域排污权交易试点作出重大制度创新,一举打破排污权交易“出市难”“出省难”。
绿色生态空间联治有目共睹。生态绿色一体化发展示范区天蓝水透、绿树成荫,今年1-10月平均优良天数比例达到83.3%,较2018年同期提升8.2个百分点;全国碳交易市场平稳运行,截至10月底碳排放配额累计成交量超4.94亿吨、累计成交额超297亿元。
携手推进创造的高质量发展“优质养分”,还有源源不竭的金融“活水”。长三角协同优势产业基金两期累计投资了47只子基金、52个直投项目,覆盖底层项目近1000个,为长三角地区培育了312家国家级“专精特新”小巨人企业。
通过在实践中同舟共济,在改革中探索完善,长三角城市间能源互济互助能力持续提升,一体化发展之路越走越宽广。长三角电力市场建设启动,开启长三角电力市场建设新篇章;沪苏天然气联络线、沪浙天然气联络线二期建成投产,提升省间天然气输配能力超过30亿方/年。
击鼓催征同驭舟,奋楫扬帆奔新程。下一步,长三角三省一市将继续磨炼全球视野和战略思维的“大手笔”,以“钉钉子”精神抓任务落实,以改革创新精神抓开拓进取,努力推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。