上海发布专利转化运用专项行动实施方案

中国经济导报、中国发展网讯  记者邱爱荃报道  近期，上海市制定了《上海市专利转化运用专项行动实施方案》，该方案对照国家方案，立足上海实际，从优化专利供给质量、加强专利供需对接、促进中小企业专利产业化、专利推动重点产业强链增效、完善知识产权运营体系、推动知识产权金融工作提质增效等六个方面提出了30项具体工作举措。这是记者从上海市政府新闻发布会上得到的消息。

数据显示，2023年，上海市有效发明专利拥有量24.14万件，同比增长19.53%；每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，较上年度增长9.3件。上海深入实施知识产权强市建设纲要和“十四五”规划，全力支撑“五个中心”建设。在制度建设方面，出台《关于进一步加强本市中小企业知识产权工作的指导意见》《关于加强本市医药采购领域知识产权保护的实施意见》等。在强化保护方面，持续加大知识产权司法保护和行政保护力度。在促进运用方面，完成国家专利转化专项计划，出台知识产权质押贷款风险“前补偿”措施，专利商标质押融资登记项目总金额达到227.6亿元，同比增长87%。在优化服务方面，实施知识产权公共服务普惠工程，推进公共服务标准化城市建设试点，实现综合性知识产权公共服务窗口全域入驻全市16个区政务服务中心。在深化合作方面，召开市政府与国家知识产权局共建高水平改革开放强市推进大会等。

下一步，上海将重点抓好四方面工作：一是促进专利转化。聚焦服务中小企业和支撑重点产业强链增效，组织开展专利产品备案和专利密集型产品认定，建设若干重点产业知识产权运营中心、知识产权创新联合体和运营促进中心，大力实施产业规划类专利导航项目。到2025年底，本市备案认定的专利密集型产品年产值达700亿元左右，专利密集型产业增加值占GDP比重达到20%左右。

二是提升专利质量。按照“优化增量、转化存量”的思路，深入开展高校、科研机构和医疗卫生机构存量专利盘点工作，并建立本市专利转化资源库。实施高价值专利培育工程，到2025年底，本市每万人口高价值发明专利拥有量达到60件以上，PCT国际专利申请量达到7000件左右。

三是加快专利流转。强化本市知识产权交易机构及运营体系功能建设，到2025年底，全市专利转让、许可、作价入股数量年均增幅超过20%，全市涉及专利的技术合同成交额超过1500亿元。

四是突出金融赋能。推动知识产权与金融资源同频共振，大力发展知识产权质押融资，解决轻资产、初创类科技型中小企业融资难融资贵问题。到2025年底，本市专利商标质押融资登记规模超过300亿元，惠及中小企业数量超过2000家。