长三角不仅是富

一项意义特殊的国家战略，往往应时代巨变而生，也往往在同频共振中引领一个时代。

2018年，长三角一体化上升为国家战略。是时，百年未有之大变局已经开启，全球保护主义浪潮掀起，贸易摩擦、科技打压渐露端倪。

2020年，长三角更高质量一体化被视作一步先手棋。是时，世纪疫情和百年变局交织叠加，风浪冲击前所未有，“科技自立自强”的要义愈加凸显。

2023年，长三角一体化国家战略的第五个年头，中国式现代化新征程开启，这里担负着“率先基本实现现代化的时代使命”。人们的目光再度聚焦“科技创新”，这是现代化全局中占据核心地位的事情，而对这片土地来说，新征程的起点，需要更大力度地开新路、做先锋。

“长三角要勇当我国科技和产业创新的开路先锋，不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。”这是2020年8月，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上给予的期望。

“开路先锋”，道出的是长三角在变动时代的特殊使命。因为这片土地所具有的基础实力和特殊功能，长三角担起这个使命，堪称当仁不让。

长三角是公认的富庶之地，也是创新高地。这里的“双一流”高校数量在全国占1/4，每年申请的有效专利占全国的1/3。密集的创新资源和强大的创新动力，使这里成为中国经济发展的重要引擎，并涌现出一大批具有原创性、前瞻性、示范性的创新成果。

在科学研究和科技创新正在发生范式更迭、科技发展一日千里、竞争压力也与日俱增的当下，长三角一体化作为一步先手棋，自然要在科技创新、产业创新上有更多建树，牢牢把握创新主动权，用创新的方式率先突围。

而作为“开路先锋”，愈是在关键领域、前沿领域、难点领域和“无人区”，长三角愈是要敢于试水探路，为全国探明方向、创造经验。

提升产业链供应链现代化水平，深化战略性、前瞻性、基础性、带动性科技布局，展开原创性、引领性科技攻关，均是显要的课题。而在“更高质量一体化”的期待之下，这里的创新突破，不是单边突进，也不是简单的量的叠加——“协同”二字，尤为重要，尤有深意。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，到2025年，要基本形成科创产业融合发展体系和区域协同创新体系，成为全国重要创新策源地，并形成若干世界级产业集群。

数年来，三省一市的一项重要任务正是进一步梳理盘活区域内的创新要素和资源，整合优势力量，打破堵点、畅通循环、协同发力，在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节尽早取得突破。

科技部印发的《长三角科技创新共同体建设发展规划》，则将长三角定位为“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”，明确了提升自主创新能力、构建创新生态环境、打造高质量发展先行区、促进开放创新等四方面任务。

简而言之，这是一个承担特殊使命的“共同体”。今年4月，上海市科委和苏浙皖三省科技厅联合印发《长三角科技创新共同体联合攻关计划实施办法（试行）》，提出围绕集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，聚焦2—3年可取得突破，且需要跨区域协同解决的创新需求，分批布局、协同攻关，生物医药类可以里程碑式分段推进。鼓励各地因地制宜，围绕重点产业培育、科技惠民示范等，自主布局联合攻关。

此前，“协同”已有诸多落地成果——上海张江、安徽合肥两大综合性国家科学中心携手打造的“两心同创”，在集成电路、生物医药和人工智能三大关键核心技术领域的联合攻关；四地共同搭建的长三角科技资源共享服务平台；在上海张江成立的长三角国家技术创新中心等，都让广大中小城市、中小企业低成本共享创新共同体的强大溢出效应，促进创新链与产业链深度融合。

而由上海松江牵头，长三角九城市共同打造的“G60科创走廊”，数年来坚持科技创新和制度创新双轮驱动，持续加大创新突破力度，着力推动产业链、供应链、资金链、人才链加速融合，资源要素配置能力、服务辐射带动能力显著加强，在科技和产业创新上取得了一批重要成果。

对长三角而言，上述成果背后，有一系列新思路、新理念的加持。比如，几年下来，三省一市愈加明白“各扬所长”的奥义——唯有捏指成拳、协同发力、共锻长板，才能将各自优势转化为整体优势，一体化才能真正实现“1+1+1+1>4”的效应。而长三角已有的大平台、大市场，亦可用于加大成果转化力度，从而持续培育新动能。

而在更深层次上，制度创新所提供的支撑，将愈受期待。

高水平科技自立自强，需要通过基于中国特色社会主义制度优势的科技创新制度安排，密切各方协同、盘活创新要素，寻求更为顺畅高效、更能聚焦发力、更易激发活力的科技创新组织方式，实现关键领域关键环节的攻坚突破。

长三角推进“一体化”的重要内涵，恰是发挥特殊的区位优势、资源优势、制度优势，以制度创新推动科技创新，用充分高效的协同产生联动效应，成倍释放整个区域的创新潜能。

对今天的长三角来说，这无疑是一个需要持续突破深化的课题——最新的期待是，这里应当狠抓“全链条协同”，加快探索新型举国体制的跨区域实践方式，打造更加紧密的科技创新共同体，共同发起和承担重大科技项目，协同攻关重大装备、关键材料和零部件，加速科技创新速度，提高科技创新效率。

做这些，是为了在这片担纲特殊使命的土地上，携手共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流创新生态。

唯有如此，这里才能真正成为一个“开路先锋”——中国科技和产业创新的开路先锋，同时，也是现代化的开路先锋。（朱珉迕）