上海：践行人民城市理念 推进经济社会发展

昨天（12月28日），上海市政协举行十三届三十九次常委会议。上海市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发展情况。上海市政协主席董云虎主持并讲话。

龚正在通报时说，今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，在市委的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，全力打赢大上海保卫战，全力推动经济恢复重振，全力落实国家重大战略任务，全力践行人民城市理念，有力有效地推进了经济社会发展各项目标任务的实现。 

关于高质量发展这个首要任务，龚正说，上海要更加重视提高技术、人才、数据、土地、资本等要素资源的配置效率，更加重视提升产业基础能力和现代化水平，更加重视城市空间布局的优化调整，加快形成符合超大城市特点的经济结构，为上海高质量发展锻造强劲引擎。下一步，上海将持续优化产业结构、业态结构、动力结构，加快建设优质高效创新的现代化产业体系，助力实现经济现代化。要抓传统产业升级，强化技术主导，加快推进数字化转型、绿色低碳转型。要抓新兴产业培育，全力推动打通产业链供应链核心环节和技术堵点，构建一批新的增长引擎。要抓未来产业布局，抓好相关产业的梯次培育、接续发展。

关于上海科创中心建设，龚正说，上海科创中心已经形成基本框架，正处于功能全面升级的关键时期。我们将聚焦自立自强，围绕增强科技创新策源功能，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，着力解决关键核心技术卡脖子问题。要释放各类创新主体、科研人才的活力，提高创新的效率。深入推进科技体制机制改革，瞄准创新主体的急难愁盼问题，探索一批具有突破性、带动性的重大举措，支持他们更好发展。加快建设高水平人才高地，坚持人才与教育、科技“三位一体”推进，推动科技创新人才队伍更加壮大；坚持“破”与“立”并举，推动人才发展体制机制更加灵活；坚持精准化与多元化相结合，推动人才服务保障更加有力。

龚正还就高水平改革开放、优化城市空间格局、民生保障等方面情况进行了通报。

董云虎指出，一年来，面对空前严峻复杂的新一波疫情冲击和持续加大的经济下行压力，市委市政府全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面推动“十四五”规划稳步实施，经济社会保持平稳健康发展，各项事业取得新成就。今年是十三届市政协履职的最后一年，我们以迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神为工作主线，贯彻落实市第十二次党代会部署要求，全面夯实政协工作基层基础平台载体，强化党派团体履职尽责工作机制，引导广大政协委员和各族各界人士凝心聚力，助推上海疫情防控和经济恢复重振，助力上海更好服务全国构建新发展格局，推动政协事业在巩固深化中提升发展，实现了本届政协工作的圆满收官。2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，市政协要在中共上海市委坚强领导下，把学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务，把服务实现二十大和市第十二次党代会擘画的目标愿景作为贯穿履职始终的主题主线，把自觉践行全过程人民民主作为着力重点，紧扣上海贯彻二十大精神的具体举措、提高现代化建设水平的重点环节，深入协商议政、精准建言献策、广泛凝聚共识，高质量开好市政协十四届一次会议，为上海当好全面建设社会主义现代化国家的排头兵贡献智慧力量。

会议审议通过中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会关于学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神的决议。决议对推动上海政协全面学习、全面把握、全面落实二十大精神提出明确要求，并就不断推动专门协商机构建设向纵深发展，助推上海打造全过程人民民主最佳实践地作出部署。

会议协商决定政协上海市第十四届委员会参加单位、委员名额和813名委员名单。十四届市政协增设“环境资源界”，将“共青团上海市委员会”和“上海市青年联合会”合并设置为“共青团上海市委员会和上海市青年联合会”一个界别，仍保持32个界别数量不变。

会议审议通过召开政协上海市第十四届委员会第一次会议有关事项；审议并原则通过政协上海市第十三届委员会常务委员会工作报告（草案）、关于提案工作情况的报告（草案），同意提请市政协十四届一次会议审议。

会上，市政府办公厅就市政协十三届五次会议以来提案办理情况作书面通报。会议还书面审议了十三届市政协反映社情民意信息工作总结。

上海市政协副主席李逸平、周汉民、张恩迪、金兴明、黄震、虞丽娟、吴信宝、钱锋出席。

（顾杰）