自贸试验区金义片区 建设一周年新闻发布会问答选登

问：能否介绍一下义乌出口如何通过自贸试验区建设，继续保持在全国、全省的领先优势？

答：金义片区义乌区块共26.2平方公里，其中商城区域为出口功能区，主要依托国际商贸城、金融商务区、丝路新区等，大力发展数字贸易、国际商务、贸易金融、国际投资合作、跨境电商等产业；陆港区域为进口转口、科创功能区，主要依托综合保税区、铁路口岸、商贸服务型国家物流枢纽等开放平台，发展进口日用消费品展贸平台、现代物流、创意设计、都市智造等产业。

获批纳入自贸试验区扩区范围后，义乌迅速成立“五大自由”和营商环境等专班，每周召开市委深改会。先后涌现72个“首单”“首例”“首家”，形成100个创新案例。1—8月，义乌市实现出口2230亿元，同比增长16%；网络零售额1184亿元，同比增长15%；跨境人民币结算量222.1亿元，同比增长94.99%；快递业务量55亿件，同比增长约40%，占全国十二分之一。

近年来，义乌依托市场采购贸易的改革红利实现出口快速增长，接下来还将以数字化改革为引领，打通以市场采购2.0为核心的数字贸易全链条，打造全国性的订单集拼履约中心，加快培育出口新优势。

问：请介绍一下金义新区区块的基本情况，以及金义大宗商品交易中心建设的相关情况。

答：上半年，在自贸区经济运行5项主要指标中，金义新区（金东区）在全省10个市县区块中3项排名前三，其中进出口总额增速排名第一，GDP和新增注册企业数增速排名第三。实际到位外资5957万美元，同比增长12.8倍，居全市第二，稳外贸稳外资工作获省政府督查激励。

我们充分发挥自贸区的“试验田”作用，抓住企业准入、准营、准建、准退等关键环节，落地了154项国务院公布的制度创新成果，谋划实施了78项自贸改革事项。尤其是数字化改革以来，多个应用场景入选创新案例。区块内，已落地开工建设重点项目41个，总投资450亿元，其中10亿元以上项目16个。持续招大引强，一批在建、已落地项目将为金义新区区块打造枢纽经济、智造产业提供有力支撑。

2020年6月，金义综保区启动大宗商品进口业务，并成功引进浙江海亮、宁波宏硕、厦门建发等行业龙头企业入驻。园区内的电解铜、纸浆、棉纱等已覆盖周边多家企业，有效助力浙中西部制造业企业降本增效。

问：近年来“义新欧”班列发展迅猛，影响力不断增强，开行数量居全国中欧班列前列，请介绍一下金华今年以来“义新欧”发展的主要情况。

答：去年以来，我们按照“一个品牌，两个平台，全省统筹，错位发展”的总体思路，整合打造金东、义乌双平台，以“双轮驱动”赋能“义新欧”中欧班列新活力。目前班列运营线路达16条，联通亚欧大陆51个国家和地区，在全国90余个班列开行地中，已跻身第一梯队序列。1—8月，“义新欧”中欧班列共开行1368列，发运11.3万个标箱，同比增长93.5%，开行数量走在全国前列。

我们充分发挥自贸区政策优势，依托班列打造“一带一路”开放合作平台。班列目前已基本覆盖中亚和欧洲各主要城市，带动浙江、上海、安徽、江苏等15省市货源在金华集散分拨。

去年以来国际海运价格飞涨，极大增加了出口企业物流成本。为缓解外贸企业国际运输不畅的问题，我们积极推广“义新欧班列+”运营模式，统筹长三角地区货源，着力打造更多的“精品班列”“特色班列”。

我们还充分利用金义片区的政策资源，加快大宗商品进口，推动班列运输与进口市场培育协同发展。“义新欧”回程班列数量快速增长，电解铜、棉纱、塑料粒子等实现成列运营。

问：去年11月，义乌市被商务部等国家九部委认定为进口贸易促进创新示范区。义乌在进口贸易促进和创新方面交出了什么样的“答卷”？今后又有什么打算？

答：义乌进口贸易亮点纷呈，大进口体系逐步形成。

一是进口日用消费品市场初步成型，今年1—6月实现日用消费品进口78.57亿元，同比增长57.61%，约占义乌市进口总额的85.31%。二是进口品类持续拓展，实现了铜锭、宠物食品、化肥等系列进口首单。三是进口业态不断创新。1—8月，实现跨境电商保税进口销售额25.8亿元人民币，同比增长60.5%。“数字清关”项目完成票件量24万票，进口金额1.23亿元，排名全国各试点第一位。四是进口平台不断完善。义乌综合保税区（一期）通过国家验收，谋划建设全国首个“保税+展示”新型进口市场。五是转口贸易取得突破性进展。走通全国首单“1039+6033”集拼转口模式，打通了“中欧+海铁+海运”等多式联运转口通道，1—8月实现转口货值13.74亿元，是去年全年的5倍。

我们将继续围绕平台创新、通道创新、模式创新、服务创新等四大领域攻坚克难，力争用三到五年时间，实现千亿元进口规模，把义乌打造成为海外中小企业开拓中国市场的首选平台。

问：请问金义新区区块在提升自贸试验区投资便利化程度上具体有哪些举措？

答：在打造最优营商生态方面，我们完善政务服务体系，建成投用自贸行政服务中心，推出国际贸易、出入境等8类25个窗口，目前可办理政务服务事项700余项。全球招募自贸英才，开辟人才招引新渠道。高规格承办自贸引才活动。提升金融服务质效，为进出口企业提供“一站式”便利金融服务。

在激发改革活力方面，我们加快推进企业投资项目“极简极速”审批改革，运行自贸区数字地图，推行自贸政务服务“无否决权”改革，出台95项首违不罚事项清单。与义乌签订政务服务“跨区域通办”战略合作协议，首次在省内采用“两张清单”模式，两地共享92项自贸区服务事项。截至8月底，金义新区（金东区）市场主体总量达61573家，其中企业数量增长18.86%，居全市第一。

我们还出台系列政策，涵盖金融机构、总部经济、股权投资以及支持国际贸易、信息技术、招商体系、法律服务、人才招引等多个领域。

问：义乌是外向度很高的国际化城市，是外商眼中极具吸引力的商贸之都。请问在提升人员进出便利度方面，和为在义外国人提供服务方面有哪些具体举措？

答：义乌围绕人员“进得来”“留着住”“融得进”“营得顺”“管得牢”五个方面，重点在涉外领域进行改革创新。

畅通来义“新渠道”，进一步争取了外国人来华邀请权限，建立外国人邀请全流程服务机制。出台人才“新政策”，配套人才出入境、创业就业等方面的便利措施。争取签证“新权限”，居留许可从两年突破至五年。创推管服“新模式”，搭建线上“新平台”，为外国人在义工作、生活、商贸、学习等活动提供便民服务。

拓展商友卡“新功能”，实体商友卡不仅具有乘坐公交车、租赁自行车、图书馆借阅等多项市民卡功能，而且在外商注册外资企业、市场采购贸易境外采购商备案等场景中已实现应用。（罗奕 陈浩洋 整理）