浦东2025年将建成亚太地区知识产权保护高地

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 全面提升知识产权治理水平，是进一步激励浦东新区企业自主创新、优化营商环境的重要抓手。近日，《浦东新区知识产权发展“十四五”规划》正式发布。浦东新区知识产权局副局长何瑛表示，《规划》将推动浦东知识产权工作从“量”向“质”不断转变，到2025年基本建成亚太地区具有影响力的知识产权保护高地。

“十三五”时期，浦东新区聚焦改革创新，率先建立“四合一”知识产权综合管理体制，知识产权五大功能性平台建设卓有成效，“四轮驱动”知识产权保护格局初步形成，探索构建“五位一体”知识产权价值实现机制，知识产权领域“放管服”改革成效明显，知识产权人才培养机制和文化水平得到创新提升。

截至2020年底，浦东新区全面完成“十三五”设定的数量指标。专利申请量达18.4万件、专利授权量达11.1万件，其中发明专利授权量超过3.4万件。浦东新区每万人口发明专利拥有量达到90件，每万人口高价值发明专利拥有量达到30件。

《规划》明确，浦东将在“十四五”时期主动对标国际最高标准、最好水平，以全面加强知识产权保护为主线，大力提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作。

如何一步步把浦东新区建设成为引领知识产权未来发展、具有国际竞争力和影响力的新高地，打造世界一流的知识产权保护标杆？《规划》制订了2个阶段性指标、3个定量性指标。阶段性指标为：到2022年，基本建成具有浦东特色的国家知识产权保护高地。到2025年，基本建成亚太地区具有影响力的知识产权保护高地。

在定量指标上，《规划》准确把握高质量发展的内在要求，用“每万人口高价值发明专利拥有量”替换“十三五”期间的“每万人口发明专利拥有量”指标，充分体现“十四五”规划“推进高质量发展”的主题。要求浦东在“十四五”期间，每万人高价值发明专利拥有量达到50件以上；专利国际申请（PCT等）数量年度突破1000件；知识产权纠纷调解成功案件数达到650件，实现三大核心指标均“翻一番”。

同时，《规划》明确了“十四五”时期浦东知识产权五个方面的二十项重点工作，其中有些作为落实《引领区意见》的举措已经在推进中。例如，在完善司法保护、行政保护、仲裁调解、社会监督的“四轮驱动”知识产权保护模式方面，中国（浦东）知识产权保护中心4月就全面对接区检察院组建知识产权检察办公室试点工作，合力打造“命名检察官办公室”的3.0版。还会同区检察院、区公安分局联合发布《浦东新区知识产权行刑衔接工作实施办法》。这是浦东在全国率先落地中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》有关要求的重要举措。

自2018年运行以来，中国（浦东）知识产权保护中心在国家知识产权局的指导下，在浦东新区区委区政府支持下，开展快速审查预审服务，促进科技成果向现实生产力转化，帮助企业培育高价值专利、提高市场竞争力。截至目前，保护中心已受理专利预审案件4000多件，其中已获专利授权1500余件。在受理的专利中，发明专利占比85%左右，有效支持浦东重点产业和“硬科技”企业加快专利布局。

根据《引领区意见》中明确提出的“支持浦东设立科创板拟上市企业知识产权服务站”，保护中心目前已经制定了推动科创板拟上市企业知识产权服务工作方案，旨在为科创板拟上市企业提供知识产权布局完善、风险防范、纠纷应对、信息指导等综合服务，提升科创板拟上市企业知识产权创造、管理、保护、运用等方面的能力。

何瑛表示，保护中心今后将以“服务最便利、保护最有力”为目标，持续深入推进《规划》贯彻落实，聚焦提升知识产权治理能力和治理水平、准确把握知识产权工作在浦东高质量发展大局中的角色和定位，确保知识产权事业发展跟上发展节拍，实现同频共振，为推动浦东经济社会高质量发展提供更大助力。