中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 而立风华劲,阔步再出发。作为一项重要的国家战略,“十四五”期间浦东开发开放将要取得哪些新突破,展现怎样的新气象?4月21日,浦东新区召开新闻发布会,对《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》进行了相关说明,掀开了全力打造社会主义现代化建设引领区,加快落实开放创新高品质卓越浦东的新蓝图。
在2020年的浦东开发开放30周年庆祝大会上,中央提出,将赋予浦东新区改革开放新的重大任务,支持浦东打造社会主义现代化建设引领区。
未来5年,浦东将全面构建现代化经济体系,全面完善高水平开放型经济新体制,全面建成现代化城区,广泛享有高品质生活,全面实现现代化治理,全面完成城市数字化转型。将基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心区,成为社会主义现代化建设引领区。到2025年,浦东人均生产总值达到4万美元以上。
向着规则、规制、管理、标准等制度型开放迈出坚实步伐,自贸试验区建设不断深化,更高水平开放型经济新体制基本形成,市场化、法治化、国际化的一流营商环境更加完善,国际通行规则相衔接的制度体系更加成熟。未来的浦东将率先成为国内大循环的“中心节点”和国内国际双循环的“战略链接”,服务“一带一路”建设和长三角一体化发展的龙头辐射作用充分发挥,国际国内区域新合作不断拓展,成为全球资源配置核。浦东将成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地,营商环境达到国际领先水平,辐射全球的链接网络越织越密,全球的货物、资金、人才、技术、数据等各类要素在这里充分流动、高效配置。浦东将以高水平改革开放挺立时代潮头,成为开放枢纽门户点。
随着张江综合性国家科学中心和国际一流的张江科学城加快建设,新发现、新发明、新创意、新产品在这里不断涌现、引领未来,更多独角兽企业、新兴产业在这里跳变成长、发展壮大,创新之光夺目闪耀。关键技术攻关取得重大突破,创新链条更加健全,科技创新的体制机制更加完善,资源要素配置更加优化,科技成果转化更加高效。未来的浦东高质量发展取得显著成效,成为科技创新策源地,成为高端产业引领极。到2025年,累计有效期内高新技术企业数达到8000家以上,人才资源总量达到200万人左右,每万人口高价值发明专利拥有量达到50件以上。
浦东新区发改委副主任张茂林表示:“未来的浦东将成为全球投资贸易创业的最佳目的地,智慧灵感梦想的最佳实践地,充满获得感、幸福感、安全感的最佳居住地。”盯着“人人都能享有品质生活,人人都能切实感受温度”的美好生活憧憬,浦东将加快建设与现代化国际大都市相适应的国际消费中心,基本形成“全域消费”新态势,品牌消费、国际消费、入境消费、时尚消费特色全球知名。未来的浦东将成为智慧、灵感、梦想的最佳实践地。可以推窗见绿色、漫步进公园、四季闻花香,街区风貌更具品味,建筑可以阅读,小巷富有韵味,处处充满着生活的温度。
一方面,浦东将织密社会民生服务网。进一步优化完善家门口服务体系,15分钟生活圈更加均衡优质便利,幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的大民生格局深化构建。提升现代文化吸引力,使人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,城市精神更加昂扬向上,人人都能拥有归属认同。公共文化服务更加优质高效,文化地标令人向往,文旅体活动精彩纷呈,城区更加可阅读、能漫步、有温度。构建城乡融合共同体,让乡村振兴战略深化贯彻实施,城乡一体化发展水平持续提升,符合国际大都市郊区特点的绿色田园、美丽家园、幸福乐园基本建成。建设美丽宜居生态城,基本形成与国际化大都市核心区相适应的现代化城市基础设施体系,城市数字化转型先行一步。按照最严格的生态保护制度有效实施,绿色低碳生态的发展模式、经济结构和生产生活方式更加深入人心,天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美,人与自然更加和谐共生。到2025年行政区划内森林覆盖率达到19.5%,人均公园绿地面积达到13.5平方米。
另一方面,浦东将高效能治理率先走出新路。经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系更加成熟。开放透明、公平规范、活力迸发的现代经济治理体系基本形成。经济高质量发展的制度体系进一步完善,资源要素配置更加高效,防范化解重大风险体制机制不断健全。共建共治共享的现代社会治理体系基本形成。党建引领基层社会治理更加有效,政府治理与社会调节、居民自治良性互动,社会既和谐有序又充满活力,社会公平正义进一步彰显,实现人人都能有序参与治理。科学化、精细化、智能化的现代城市治理体系基本形成。城乡格局新空间进一步优化,“全周期管理”意识牢固树立,“一网通办”“一网统管”高效运转,突发公共事件应急处置能力显著增强,城市运行更加安全有韧性。浦东将构建城市智慧生命有机体,围绕“用、融、通、智、效”,建设全领域、全要素、全闭环治理平台。以绣花般功夫推进城市管理精细化,建设安全韧性城区,不断健全共建共治共享的社会治理格局。