大江东｜医食住行力争“躺”赢！上海智慧城市魔力十足

为独居老人安装智能水表，如果12小时内水表读数低于0.01立方米，街道“一网统管”平台就会报警，街道或居委会相关人员将第一时间上门查看老人情况。

治理共享单车乱停放，无须安排专人巡查，市民用手机拍下违停照片，上传12345热线“报案”，系统使用人工智能、大数据技术，可快速识别问题种类、自动通知对应工作人员及时处理……

上周是2020上海智慧城市体验周，一批与经济、社会、民生、文化等相关的智慧城市建设应用成果，从一个侧面揭示了上海被称为“魔都”的奥秘。恰逢上海智慧城市建设10周年，前不久上海从全球350个城市中脱颖而出，荣获世界智慧城市大奖……大江东工作室通过体验周活动，真切感受到“魔都”果然魔力十足。

2020全球智慧城市大会上海分会场

一屏观天下、一网管全城

新冠疫情爆发，上海及时推出“随申码”服务，大数据赋能，创新管理服务方式，为统筹做好疫情防控、加快恢复生产生活秩序提供有力支撑。目前，“随申码”累计使用超过19亿次，用码人数逾4000万。

上海“随申码”应用并不局限于疫情防控，作为真实、有效的电子身份凭证，通过连接线上、线下用户场景，开启用户海量数据的综合应用，还能为市民办理政务服务、参与社会治理、开展社会活动等，提供权威、个性、精准、便捷的信息服务。

现在，不少上海市民出门不带钱包不带证，电子支付很方便，还能直接用手机“亮证”。

市民王女士上周加班太晚，回家不便，就到公司附近的全季酒店开房休息。没带身份证怎么办？用“随申办”亮证功能就成，免了取证件的奔波之苦。前几天，她开车不小心误入公交车道，被交警拦下，要求出示证件，她也是用手机亮证，直接被开罚单，她扫了单子上的二维码缴了罚款。“确实方便，”王女士也赶紧补充，“当然还是不要违章啊！”

2018年3月，上海市委、市政府印发《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》，提出上海政务服务“一网通办”总门户建设任务。一个多月后，上海市大数据中心揭牌成立，不断加强数据整合和应用，为“一网通办”和智慧政府建设提供有力支撑。

上海“一网通办”累计办件量超过6000万件

目前，上海“一网通办”接入事项达2341个，超过80%具备全程网办能力，累计办件量达6000多万件；移动端“随申办”平均月活超1000万。联合国将上海“一网通办”经验作为经典案例，写入了《2020联合国电子政务调查报告》。

2019年，上海着力建设城市运行“一网统管”，推动城市治理向智慧化、精细化迈进，实现“一屏观天下、一网管全城”，设立了城市运行管理中心并投入运作，统筹推进上海城市运行管理和应急处置系统建设。该系统已整合接入公共安全、绿化市容、卫生健康、气象、水务等30多个部门的100多项基础数据，依托88万个“神经元”，形成“防汛应急处置”“客流监测分析”“套牌车核查”等智能化城市应用场景，实现从预警到处置的闭环管理。

在前不久召开的上海市委全会，全面推进城市数字化转型成为一大亮点。中国工程院院士、同济大学副校长吴志强认为，全面推进城市数字化转型，就是要让城市整体迈向数字时代，而数字化，就是上海打造具有世界影响力的国际数字之都的关键词。

在线新经济成创新发展新动力

很多市民曾抱怨早餐“没时间”“选择少”，抗疫则催生了无接触消费需求，上海适时出现升级版“早餐工程”新业态——用户在手机上提前远程下单，到自提柜扫码取餐，整个数字化履约两分钟内完成。这套由盒小马设计研发的数字化订单管理体系，实现了线下客流线上化，为消除早高峰早餐排队现象提供了智慧化解决方案。自提柜的早高峰周转率很高，每柜每单平均用时仅130秒。基于用户反馈，快速沉淀了40多种新鲜现做的产品，早餐选择更丰富了。

防疫和经济发展如何双赢？4月发布的《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》，明确提出将无人工厂、工业互联网、远程办公、在线金融、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送等12个领域作为新经济发展重点，建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间，聚焦发展柔性制造、云制造、共享制造等新制造模式，建设20个具有全国影响力的工业互联网平台。今年前9个月，新一代信息技术产值逆势增长8.4%。

随着5G、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术发展，生产生活方式发生深刻的变化。点甜农业在上海市经信委、市农委指导下，依托农业自动驾驶、智能识别等技术，实现农业生产全流程智能化，完全由机器代替人，解决了劳动力断层问题，也催动农业生产从“看天吃饭”转型到“知天而作”。

农业生产探索全流程智能化

上海市电子印章公共服务在“一网通办”平台上线一年半，方便了百姓办事，优化了营商环境。市民可以在线获取个人印章，在手机端、网页端轻轻一点，就能轻松办理200多项政务业务；企业可用“法人一证通”等方式在线申请印章，新成立企业则与电子营业执照同步申领。由于办公效率高、管理成本小、审批流程快、用章风险低、用户体验佳，电子印章应用场景越来越多。

求职某信息科技公司的徐先生，面试通过，接到公司发来的加盖人事电子章的录用通知，他通过手机签署了电子劳动合同，方便地办理了入职手续。上班后，到政府网站办事，提交电子资料加盖电子印章即可完成。他发现，商务洽谈成功，也能通过电子印章签署合同，无需纸质签约来回快递，“省了不少时间和成本！”

“医食住行”处处见聪明才智

年初，无需接触、信息可追溯的二维码物联网智能门禁，成为城市防疫管理的全新入口。

“之前，小区门口需要保安、志愿者日夜坚守，核对居民出入证，但临时纸质出入证常常有人忘带、遗失，还可能信息失实。”一名社区人员称，二维码登记方式，大大缓解了社区防疫人员工作压力。

二维码物联网门禁和随申码结合，高效、精确、易于使用，上海16个区县有几千个社区采用该系统，无缝对接“一网通办”和“一网统管”平台。数据赋能城市社区综合治理，成为上海城市大脑最为活跃的神经元。

作为上海最大规模商场，南翔印象城开业以来人流量一直很大，停车一位难求。他们结合百度地图推出智能商场系统，为用户提供室内外一体化导航能力，顾客到达商场，通过用户画像结合百度人工智能算法能力，被精准引导到空闲车位。这套系统的线上高精准室内地图，方便顾客查看店铺位置，通过AR步行导航前往目的地；还可为顾客提供自动记录停车位置和反向寻车功能，帮助快速找到车辆，也提升了停车场周转率。

120院前急救是医院医疗重要一环。过去，急救车往往与医院通信不便、调度效率不高、急救手段单一，而急救信息也无法存储调用。如今，患者一上急救车，随车医生可利用5G医疗设备第一时间完成验血、心电图、超声等一系列检查，患者生命体征信息、医学影像、病情记录、车内和车前高清视频图像、车辆位置等信息，通过5G网络实时回传至医院侧的“应急医疗保障平台”。院内医生可实时了解相关情况，通过车载高清视频会议系统指导随车医生进行抢救，快速制定抢救方案，提前手术准备，有效缩短抢救响应时间，为病人争取更多生存和康复机会。

上海新的120急救车配置5G医疗设备

2020年，上海全力推进智慧电梯平台建设，约4万台电梯配备了各种形式的远程监测装置，其中1.05万台完成与智慧电梯平台的实时交互数据；平台累计监测到各类电梯故障约121万次，包括困人事件5977起。通过远程监测自动识别的电梯困人应急救援平均时间，缩短至7分钟左右。

智慧城市建设的下一跳是什么？华为技术有限公司高级副总裁张顺茂认为，未来城市应演进成为一体化协同、能感知、会思考、可执行、可进化的有机体、生命体；不仅有脑，还要有眼、手、脉、心脏等整个一体化协同的智能体系，驱动治理数字化、经济数字化和生活数字化，实现治理更智慧、经济更智能、人民生活更美好。

迈向“十四五”的上海，全面推动数字化转型，将给城市增添更新、更多、更诱人的魔力，“魔都”市民也将享受更美妙、更聪明的数字化生活……(沈文敏)