【上海一周】从“地上”到 “云上”

上周开始的“五五购物节”，上海多个区的区委书记、区长、副区长纷纷亮相网络直播平台，变身“带货主播”，推广自己所在地区的品牌，一时成为风景。

而进入5月，不少展会活动也搬到了“云上”。上海市委书记李强参加了数场“云上”活动。5月10日，一年一度的中国品牌日活动，通过互联网平台在“云上”开展，李强在上海发表致辞。

在此三天前，上海市贸促会同阿里巴巴新成立的云上会展有限公司，正式启动云上会展平台首展2020新车“云发布”，李强出席见证。

线下活动“上云”，固然是受疫情影响。但换个角度看，“上云”不只是权宜之计，更可能触发一些新机遇。

转型

5月7日，李强在会见阿里巴巴董事会主席兼CEO张勇时就表示，会展业是配置国际国内资源的重要领域，推进网上办展、云上会展，“不仅是应对疫情挑战的创新之举，也是行业转型升级的内在需要”。

而在中国品牌日活动上，李强也表示，上海正加快实施品牌战略，着力让老品牌焕发活力、新品牌竞相涌现、知名品牌走向世界。其中的重要路径，就是强化“数字赋能、平台赋能、服务赋能”。

疫情以来，借助互联网和“云端”赋能的思路，已被李强多次提及，并视为一种重要的“化危为机”之道。

两个多月来反复提及的“在线新经济”，和时下大热的“新基建”等，都与之密切相关。

不久前，上海曾为“在线新经济”出台过专门的行动方案。而在上周，关于新型基础设施建设的三年行动方案也正式出台。这份“上海版新基建35条”又分为“新网络”“新设施”“新平台”“新终端”等四大建设行动，从各个侧面切入，做强“云上”“线上”的发展取向，已经日趋明显。

对上海而言，“云上”是一种载体，更是一种场景和趋势。

置身这样的场景，意味着许多发展手势和姿态的顺势而变——官员们纷纷放下“身段”出镜“带货”，某种意义上就是一种主动转型。涉及具体的产业发展、企业服务和制度设计时，同样需要转型。

同时，置身“云上”也意味着，即便在全球疫情蔓延、不确定性持续的状态下，上海依然努力同全球资源要素和经济活动保持紧密连接。

这是一座开放城市的基本身位。而在全球化受到冲击、外部充满变数的今年，保持这种身位，更需要一种战略上的定力。

开放

5月8日，上海各区的“一把手”在“线下”聚首。当日，李强主持召开疫情发生后的第一次区委书记座谈会，用整整一天时间，逐一听取区委书记的思路举措和意见建议。

座谈的主题，是“做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，确保两手抓、两手硬、两手赢”。进入5月后，无论是防疫还是发展，语境同之前均已有了进一步变化。

针对前者，李强重申了此前关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控措施，紧盯“入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点、关节点的要求，要求做到“常而有序、常而不松、以常保平”，为经济社会发展回归正常创造前提条件。

而就发展，李强也有新提法。

“要立足当前、着眼长远，深入思考事关经济发展基本动力、基本结构、基本布局的重大战略” ，他说，“重点实施好开放战略、扩大内需战略、城市化战略。”

李强对这三项战略内涵的解释中，“最大限度促进消费回补和潜力释放”“打造自主可控、安全可控的产业链和供应链”“使生产、分配、流通各环节更多依托国内市场实现良性循环”等，无疑是对疫情催生的变局的呼应；而对扩大开放的进一步强调，和完善城市化发展战略、提升中心城区及郊区品质功能等，则在近年来一以贯之。

疫情之下，改变什么，坚持什么，取舍之间体现辩证思维，亦折射出上海的立身之道。

种种“变和不变”，往往同时体现于“云上”。而“云上”的布局，又往往指向上海的“地上”。

5月9日，李强继此前同特斯拉掌门马斯克连线后，又同另一家美国企业巨头——美国应用材料公司总裁兼首席执行官盖瑞·狄克森举行视频连线。在这场“云对话”中，李强明确表示，上海“扩大开放的决心坚定不移，经济发展长期向好的趋势没有改变，未来市场潜力巨大”。

“欢迎你们加大在沪投资，把更多新项目、新技术、新产品放到上海、落到临港。”他对大洋彼岸的这家全球领先的半导体和显示制造设备供应商说，上海正在加快发展在线新经济、加快建设新型基础设施，“会为半导体产业发展带来更大的市场、更丰富的场景”。

与对话马斯克时所作的承诺一样，他也再度重申，上海将“创造更好的环境、提供更优质的服务，支持中外企业在沪投资兴业，推动重大项目早启动、早建设、早投产，在合作共赢中实现更大发展”。

热土

即便没有疫情，争取更多全球范围重大项目前来落地，也是上海经济工作的重要方面。疫情冲击之后，此事更显迫切。

几个月来，关于政策落地、项目落地的紧迫感，李强已经强调再三。上周的数次“云会面”“云观展”背后，亦有推动更多项目落地的明确指向。

在与狄克森连线时,李强希望美国应用材料公司把更多项目“放到上海，落到临港”。在这之前3天，李强特地安排了整整一天的临港之行。

1月7日，在上海自贸试验区临港新片区挂牌半年后，李强曾对临港有过一次专题调研。当时他表示，临港要树立全球视野、强化战略思维，在更深层次、更宽领域实行更大力度的改革创新，并加快推出一批有标志性、代表性的重大项目、重大工程，“努力跑出加速度、体现显示度”。

而在疫情中，临港新片区未出现一例确诊或疑似病例。在严格落实疫情防控各项措施的前提下，这里的复工复产复市节奏蹄疾步稳，已有一批重点企业全面达产，一批重大项目相继落地，一批重大工程开工建设。4个月后的重访，市委书记进一步表达了对“速度”和“显示度”的期待。

“临港新片区承载着重大使命，越是关键时刻越要拿出不一般的精神状态，形成不一般的发展热潮。”李强表示，这里应当更好发挥“增长极”和“发动机”的作用，在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展中走在前列、作出表率。

这种表率作用，涉及企业引进、项目落地、区域功能布局，亦关乎制度环境营造等多个层面。他叮嘱说，临港应坚持规划引领，高标准、高品质、高水平推进开发建设，“统筹做好资源整合、功能提升、服务配套、产城融合的大文章”——几天后谈到的“城市化战略”，就在这里埋有伏笔。

同时，这里要“加快启动一批有标志性、带动性强的重大项目，加快推动综合交通规划建设”，以进一步提升集聚度和显示度；还要瞄准具有高成长性、高附加值、关键核心技术的产业方向，“以更加专业、精准、快速、综合的服务和更加优质的产业生态，吸引集聚各类企业深耕这片发展热土”——这背后，则是强烈的“落地”信号。

资源和项目落地了，“热土”才有“热点”，才有“热度”。一个多月前在北外滩，李强就曾表示，上海的重点区块要“抓紧抓早、打造热点”。此后多个场合，他亦曾一再表示，要“加快打造重点区域发展热点”，并且要让整座城市“热点不断”。

在这方面，临港被视作标杆，被寄予特殊期望。而整个上海的重新提速，更被寄予厚望。(朱珉迕)