出入证制度不能强行限制每户发放张数、每日进出小区次数和时间

3月3日下午，上海市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会，市卫生健康委、市民政局、虹桥街道、曲阳街道曲一居民区相关负责人介绍情况。

有记者提问，有些小区给居民发出入证，但不是每个家庭成员都人手一张；还有人在个别小区遇到“探望难”的问题。这样的问题该怎么解决？

对此，市民政局副局长曾群表示，社区疫情防控需要做到“守好门、看好人”，但怎么守、怎么看，确实有个“把握好尺度”的问题。他表示，关于“小区出入证”的管理，全市面上没有作过统一的要求，这是居民群众通过自治方式，进行小区自我管理的一种举措。

“我们认为，居民、业主可以通过讨论协商、制定公约等形式，对小区管理提出一些自治举措，当然这些自治举措要合法合规合理，也要合乎人情。实行‘出入证’制度，要充分考虑到不同规模家庭的出行需求，不同职业群体的出行习惯，不能强行限制每户发放张数、限制每日进出小区次数和时间等，要尽可能减少疫情防控对群众日常生产生活的影响。”曾群说。

曾群表示，总的来说，制定“出入证”制度的出发点是好的，是基层努力织密社区防控网的举措，是值得肯定的点子和办法，但在落地实施过程中，怎么把一些实施的环节、落地的措施想得更精细、更周延、更人性化些，从而把好事办得更好，也是对社区基层治理能力的考验。

针对亲友探望问题，曾群表示，疫情当头的非常时期，不少市民主动响应防控号召减少访亲问友的活动，但这并不意味着要“一刀切”严禁所有的探望。“对此，市里的政策口径也作了明确，我在这里也再强调一下，即对进入小区看望亲友的人员，如果出示随申码是绿色，亲友也同意他拜访，在体温测量正常、做好登记后，应该允许其进入小区。”

曾群表示，各小区在实施疫情防控措施的过程中，该坚持的，要标准不降力度不减；该柔性的，要照顾社区居民，包括社区租户等人群的合理关切，在精准防控中体现社区的温度。(顾杰)