金华开发区：“五个不动摇”、七个方面“提级跃升”，打造“高质量发展主战场”

中国经济导报、中国发展网讯 周垚、记者沈贞海浙江报道 “一年之计在于春，砥砺奋进正当时。”2月4日立春之际，浙江金华开发区召开2023年工作会议，进一步动员广大党员干部、群众，以及所有开发区企业家解放思想、锐意进取、扬鞭奋蹄，向着打造“高质量发展主战场”目标全速进发，为金华“打造国际枢纽城 奋进现代都市区”贡献更多金开力量。

金华开发区党工委书记、管委会主任王建中作工作报告；党工委副书记董智频主持会议并宣读表彰文件；党工委、管委会领导班子成员，管委会副局级干部，管委会副调研员，婺城区法院、检察院主要负责人，金磐开发区党工委主要负责人等参加。

当天的会议表彰了开发区纳税超亿元企业、纳税超5000万元企业、政府质量奖企业、工业十强企业、商贸服务业十强企业、“十佳”新型农业生产主体等。4家企业和江南街道等部门代表作交流发言。

过去的2022年，金华开发区坚克难攻坚、披荆斩棘、砥砺奋进，跑出了打造“高质量发展主战场”加速度。这一年，金华开发区抓实业、促转型，经济运行稳健向好；抓项目、强动能，三大战役蹄疾步稳；抓创新、引人才，企业培育提速提质；抓改革、优环境，内生动力不断增强；抓普惠、强配套，城乡共富协同推进；抓稳定、防风险，治理能力显著提升；抓队伍、提能力，服务效能不断加强。全年实现地区生产总值392.3亿元，增速4.1%；规上工业产值740.3亿元，增速22.9%；GDP、民间投资、高新技术产业增加值等增速全年持续稳居全市前三；城乡居民人均可支配收入分别增长4%、4.1%；多项指标领跑全市：盘活存量用地1622亩，完成率135%，全市第一；国家级重点“小巨人”、国家级“小巨人”和省“专精特新”中小企业新增数，均居全市第一；所有行政村全部完成“20+10”收入目标，总收入和经营性收入两项增速均列全市第一，经济社会发展跃上了新高度。

“一步一台阶，一年一跨越。” 金华开发区党工委书记、管委会主任王建中说，2023年是“八八战略”实施20周年，我们将面对全面贯彻落实二十大精神，打造国际枢纽城、奋进现代都市区，以及打造高质量发展主战场“三大开局”的历史任务，意义重大、使命非凡。作为金华市委、市政府的重要作战兵团，提升市区首位度的中坚力量，开发区上下必须抓住机遇抢发展，为全市挑大梁、担大任，作政治的表率、经济的标兵，始终聚焦打造“高质量发展主战场”这个总目标，始终牢筑“三个大导向”，始终坚持“五个不动摇”，奋力建好“五座城”，顺势而为、趁势而上，在八婺大地奏响赶超发展的最强音。

——要坚持平台产业建设不动摇，打造双千亿“高端产业城”，聚焦新能源及高端装备制造、健康生物两大制造产业园和中央创新城，实施10亿元制造业项目招大引强、园区智能化提升、产业迭代升级等行动，启动龙头倍增计划、上市凤凰行动和专精俊鸟培育，打造“3312”企业体系，力争两大制造业和商贸服务业双双冲1000亿。

——要坚持城市有机更新不动摇，打造现代化“品质宜居城”，以双溪西路片区、中央创新城（南区）等为重点区块带动全域更新，推进城中村和老旧小区改造、低效企业腾挪、城乡风貌整治提升，加快实施一批城市配套项目，打造玉泉溪科创绿轴等现代大都市区标配，争当提升市区首位度的排头兵。

——要坚持低效用地整治不动摇，打造高水平“增效先行城”，深化开发区土地集约利用，聚焦开展低效工业用地集中连片整治，加快工业用地收回进程，全面盘活空间存量，用空间换效益，加快亩均倍增、效益跃升。

——要坚持改革创新不动摇，打造新时代“高效服务城”，以数字化改革牵引内生动力系统性变革重塑，服务做“加法”、政策做“乘法”、便企做“减法”、堵点做“除法”，优机制，提效能，大力推动营商环境优化升级，让开发区发展环境更加暖人心、聚人气。

——要坚持共治共享不动摇，打造示范型“平安共富城”，全面深化“扩中提低”行动，着力缩小“三大差距”，联动推进文化金开和新时代和美乡村建设，以“强村富民”改革大力推进乡村振兴；持续不断提升社会治理现代化能力水平，夯实除险保安基础，全方位提升宜居宜业宜游指数。

会议明确了2023年开发区工作总体要求和目标任务：牢牢锁定“实业奋崛起、城市提能级、循环添动能、共建促共富、改革强担当”五条主赛道，始终坚持“五个不动摇”，扎实做好强制造、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，加快打造“先进制造集聚地、现代品质宜居城”，奋力谱写开发区打造“高质量发展主战场”的华彩篇章。实现地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，全社会消费品零售总额增长6.8%、R&D经费投入占GDP比重达到3.53%等，一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长同步，城乡居民收入差距进一步缩小，在十亿项目、百亿企业、千亿产业、万亩平台等各个领域取得突破性进展。

围绕以上目标和任务，王建中提出要加快7个方面“提级跃升”：

——要加快平台产业提级跃升，打好“低效工业用地整治+配套运营水平提升+优质产业项目招引”组合拳，提速“产业大脑+未来工厂”建设；

——要加快项目攻坚提级跃升，强谋划、重招引、快推进，优化项目攻坚“五大战法”，千方百计促投资、稳增长；

——要加快城乡品质提级跃升，加快重点片区改造，提速城市空间腾挪，推进城乡风貌整治提升和未来社区提质扩面，打造现代化大都市区气质；

——要加快科创能级提级跃升，科创平台要增厚度、招智引才要加力度、科创研发要添强度、数字赋能要提热度，加速完成“产业跃迁、能级提档”；

——要加快改革效能提级跃升，谋深数字化改革、推进三项重大改革、加快基层智治改革、优化政务服务改革，加速改革系统迭代升级；

——要加快全域共富提级跃升，打造美丽乡村，强化就业兜底，擦亮教育品牌，加快卫健提档、打造文化标识，朝着共同富裕示范先行目标稳步前进；

——要加快平安建设提级跃升，守牢疫情防控底线，提升社会治理能力，夯实除险保安基础，努力实现社会大局的面上稳定、点上出彩。（本稿图片由李建林、陈剑威摄）