丽水莲都聚力“双招双引”有温度有力度

中国经济导报、中国发展网 莲轩、记者沈贞海

“五年看三年，三年看头年。”今年莲都区政府工作报告，表明了浙江省丽水市莲都区为“接续高质量发展建设百万人口大城市，与全省同步迈向共同富裕而努力奋斗”的毅然决心。

报告明确，今后五年，莲都将以“接续高质量发展建设百万人口大城市”为奋斗主题，系统、协同推进“人、产、城”布局，着力打好空间优化聚合、产业变革升级、人口增长集聚、平台能级提升、民生优质共享发展组合拳，为实现莲都跨越式高质量发展、与全省同步迈向共同富裕奠定坚实基础。围绕发展目标，莲都多措并举、全力以赴。

此前，丽水市委经济工作会议前所未有地把“双招双引”确立为战略先导工程、一号工程。在今年召开的全区干部大会中，莲都区委书记张壮雄提发要增强识“势”之明，明确抓经济、抓发展，关键是要善知已有之“形”，洞察将有之“势”，其中核心之一就是要把握“双招双引的声势”，这也充分表明了莲都聚焦“双招双引”的决心。

在政府工作报告中，莲都发展蓝图已绘就，“双招双引”方向更加明确。

未来五年：聚力“双招双引”

政府工作报告提及，未来五年，莲都要坚持蓄势聚能，打造“开放包容、创业创新”的活力莲都，其中核心之一就是聚力“双招双引”。

——关键词：打造年轻城市。莲都将围绕打造年轻的城市，在年轻的人口、年轻的技术、年轻的产业、年轻的资本招引上全面发力。

——关键词：招引战略级、“链主型”项目。聚焦半导体集成电路、新能源、美丽经济、数字经济等前瞻性新兴产业，大力加强与行业领军企业合作，在招引战略级项目、“链主型”企业上奋力突围。

——关键词：培育产业集群。突出专业招商、基金招商、产业链招商、以商招商，吸引优质项目、高端人才向莲都集聚，培育壮大产业集群。

——关键词：实施人才战略。强化人才强区、科技兴区战略，并重招引高精尖型人才和基础技能型人才，着重招引新兴产业及重点领域、企业急需紧缺人才，构建优质的“引才、育才、用才、扶才、励才”人才供应链和服务链。

——关键词：建设人才科技平台。积极在北京、上海、深圳、杭州等地建设“人才飞地”“科创飞地”，加快高能级人才科技平台建设。

2022年：千方百计“双招双引”

在报告中，莲都明确2022年要千方百计开展“双招双引”。

——关键词：引进高新低碳产业。突出高端化、现代化、智能化、生态化导向，集成出台工业经济、数字经济、总部经济、中介招商等产业项目招引政策包，加快引进半导体集成电路、新能源、美丽经济、数字经济等高新低碳产业，争取在招引“大好高”项目上有所突破。

——关键词：打造招商平台。紧扣主导产业发展需求，推进专项产业基金组建，打造基金招商平台。加快深圳产业飞地建设，创建科技孵化综合体。

——关键词：引进大项目。全年力争引进并开工工业投资类50亿元以上项目1个、30亿元以上项目1个、10亿元以上项目3个、亿元以上项目10个。

——关键词：构筑政策洼地。按照“高于浙西南、优于大湾区”标准，出台史上最强力度的人才、科技政策，构筑浙西南人才吸引、科技创新的政策洼地。

——关键词：机制促人才集聚。用好引才驿站、引才大使等招引机制，扩大“私企订制”规模，突出高层次人才栖息集聚，加快应用型、基础型、技能型人才增量引进。

——关键词：引进各类人才。全年力争入选省级及以上的海外引才计划专家或省领军型创新创业团队实现“零”的突破，确保引进高校毕业生6000人、硕士175人、博士10人、外国专家8人，新增应用型人才3000人、技能人才700人。

“双招双引”激活跨越式发展新动能，莲都已经掀起招商引资、招才引智新热潮。

莲都已打响新年第一炮

招商引资和招才引智，是事关莲都区未来发展的战略性先导工程。早在1月13日，莲都已经向着“接续高质量发展建设百万人口大城市”目标打响的“新年第一炮”。

在“丽水莲都 破冰启航”重大项目集中签约仪式上，京东、蚂蚁、华为、百度等一批数字经济头部型企业，纳爱斯、上海格派、宝业、特驱教育等一批行业领军者集聚莲都，13个招商引资重点项目现场集中签约，总投资额超120亿元，项目涵盖数字经济物联网、区块链、5G通信等诸多领域。与此同时，工行、农行、中行、建行四大国有银行分别就4个金融支持授信项目签署银政战略合作协议，相关金融机构将在“十四五”期间，分别向莲都区投放不少于200亿元意向性融资，助力重大项目建设“加速跑”。

今年，莲都打包政策大礼包，升级政策好礼包，掀起新一轮“双招双引”热潮，这也是迸发莲都强劲发展活力的关键。“在听实话、察实情中解决企业问题、疏通发展堵点。”从1月起，莲都区创新性开启常态化区乡村（社）三级干部大走访，在走访中，张壮雄提出，要以理念、机制、政策、服务创新打造“最佳在地政府”，重视服务、营造良好营商环境，也是莲都一以贯之的理念。

通过三级干部大走访，莲都的助企服务员将一本本《莲都区惠企政策汇编》送到了企业负责人的手里，这本144页厚的政策汇编涉及财政支持、税收优惠、产业发展、公共服务等诸多政策，为企业发展提供便利。

一座城市，愿不愿意来，考量的是发展机会与前景；愿不愿意留，考量的是内心认同度与归属感。期待莲都，成为既有温度更有获得质感的人才创业创新栖息地。