义乌深化生态环保服务，助力复工复产“加速度”_发展聚焦_聚焦东方_中国发展网

联企环保服务员为企业全方位“环保体检”，现场开出“诊断单”与“药方”指导企业环保管理人员做好复工复产环保工作。

中国经济导报记者沈贞海通讯员黄夏萍

新冠疫情防控工作开展以来，金华市生态环境局义乌分局局长组建了绿色先锋、红色党员、橙色保卫三支“突击队”，全员投入疫情防控阻击战与企业复工复产攻坚战，全面实施环保服务企业示范行动，不断创新环保服务举措，形成了“深化生态环保服务全力支持企业复工复产”的十大方面33项具体措施，做到“三服务、三精准”，助力企业提升复工复产“加速度”。

开展三级“环保+单元作战”，实现精准帮

深化“环保企业咨询日”活动，创新开展三级“环保+单元作战”，以环保专家服务团为一级单元、联企环保服务员为二级单元、企业环保管理人员为三级单元，实现“点对点”精准帮。

——上门开展“环保体检”。制定《企业环保体检单》，由联企环保服务员为重污染企业进行全方位“环保体检”，现场开出“诊断单”与“药方”，指导企业环保管理人员做好复工复产环保管理工作，其中解决不了的“疑难杂症”由环保服务专家团及时上门帮助解决。

——定制“环保服务包”。全面梳理环保助企政策、污染设施开机指导措施、运行台账、标志标识等企业复工复产所需的相关环保资料，整理印制成“环保服务包”，由联企环保服务员逐家送上门。从而形成“小问题看手册、中问题找服务员、大问题请专家团”的三级“环保+单元作战”模式，精准高效助企复工复产。

例如，义乌市聚鑫染整有限公司复产时，联企环保服务员“体检”出企业因受疫情影响印染污泥清运不够及时、长时间未生产导致生化池的细菌活性偏低等问题，并马上协调专业污泥处置单位前来清运，通知局专家服务团当天便上门为企业开出提高细菌活性的“药方”，后续还做好了跟踪指导，为企业解决环保风险隐患。

实施线上“零跑动、不接触”，实现精准办

深化“最多跑一次”向“零跑”延伸，全部环保服务事项和违法举报受理实施线上办、掌上办，实现数字化精准办。

——畅通“义网通办”便捷渠道。全部环保事项在“义网通办”上线，并清单式、流程式告知企业办理步骤，针对办理困难的企业开展“手把手”服务，通过微信视频连线、QQ远程控制等方式指导企业线上操作，实现“零跑动”办理。

——创新开展在线技术评估。对需要委托评估机构开展技术评估的行政许可等事项，不再组织相关部门、专家、企业等进行现场踏勘和集中召开评审会，改为采取现场照片或录像核查、专家函审、视频会议等方式开展，并确保质量、提高效率，实现“不接触”办理；环评文件评估费用由政府买单，为企业减负。

例如，近期开展的浙江真爱毯业科技有限公司年产17000吨数码环保功能性毛毯、年产28000吨数码工艺毯，浙江爱旭太阳能科技有限公司年产9GW高效太阳能电池生产基地项目2期建设等3个项目的环评技术审查会便采用了视频会议的形式开展，专家评审通过企业线上直播开展技术审查，并提出修改意见，企业不出户、不花钱便完成了环评技术评估工作。

实行“信用分类、信任保护”，实现精准管

深化“信用+环境管理”机制，提升环境监管执法智慧化水平，探索实行企业信任保护机制，实现差别化精准管。

——强化环保“五色信用”评级结果应用。结合2019年度的204家重点企业评级结果，对“绿色”守信企业做到无事不扰，对“蓝色”一般守信企业“双随机”抽查比例设为原比例的50%，受疫情防控等影响产生的环境违法行为可不列入“黑名单”。

——提升环境监管执法智慧化水平。充分发挥在线监测、视频监控、自动取样、无人机、数字化转型系统等平台作用，采用“非现场”监测、“不接触”执法、“信息化”监管等方式，提高环保执法检查的规范化精准化水平。

——实行企业信任保护机制。对复工复产企业实施综合“查一次”与“告知承诺式”执法，采取“发现告知+指导帮扶+承诺整改+跟踪督促”的形式帮助企业履行责任。

实施包容审慎监管，对首次轻微违法行为以督促整改为主；因配合疫情管控导致经营困难、不能按时缴纳罚款的，可暂缓或分期缴纳，6个月内免收滞纳金。受疫情影响不能按原计划完成整改、年报等环保工作任务的企业，根据实际情形留出一定的时间窗口；研究出台燃气锅炉低氮燃烧改造补助政策享受时间顺延等优惠政策，帮助企业渡过难关。

“在疫情背景下，我们生态环境部门全员投入疫情防控阻击战与企业复工复产攻坚战，与企业、社会各界一道，齐心协力，共同打赢这两‘战’。”金华市生态环境局义乌分局局长陶府盛表示。（本稿图片由卢康利摄影提供）

“环保服务包”，内含指导手册、运行台账、标志标识等资料。