增长195%！浙江金华金东审批模式“再升级”，项目建设“加速跑”

中国经济导报、中国发展网讯  “从项目摘牌到拿到施工许可证只用了11个工作日，凭借‘承诺制施工许可’我们提早了1个多月开工！”近日，位于浙江省金华市金义新区（金东区）孝顺镇的金义新区（金东区）e站通服务中心内，金华某针织公司项目负责人拿着崭新的施工许可证难掩兴奋。这是金东优化项目审批模式、提升服务质效的生动缩影。

近年来，金东以审批制度改革为突破口，通过“容缺受理”“承诺制施工许可”“联合验收”等创新举措，依托投资审批监管平台3.0，让项目审批跑出“加速度”，为区域发展注入强劲动能。

“从材料准备到审核，全程都有专人指导，完全不用自己操心。”浙江某科技有限公司项目负责人感叹道。该项目为金东区重点项目，区企服中心联合资规等相关部门在审批过程中为企业解决了因两期土地合并办证导致后续审批速度慢的问题。目前，该项目正在如火如荼建设中。

“3.0平台就像一个‘智能中枢’，实时查询办理进度，实现审批信息共享、审批结果互认共用，形成管理闭环，打破部门壁垒，连通发改、住建、资规、生态环境等部门审批系统，实现统一申报、材料共享、线上批复。”金东区发改局相关负责人介绍，依托投资审批监管平台3.0，今年上半年共完成项目事项审批2969个，其中项目立项2197件，同比增长195%。

依托投资审批监管平台3.0，金东实施工程建设项目联合验收审批，通过联合踏勘、现场指导、并联办理等，实现“完工即竣工”。项目总投资3.5亿元的金华某光学仪器公司年产100万台红外夜视仪生产基地建设项目便是这一模式的受益者。该项目经办人提交“联合验收”申请后，平台自动将信息推送至住建、资规等相关部门，各部门同步开展审核，实现“联合验收”当日办结。今年上半年，全区共完成“联合验收”项目10个。

为让企业少跑腿，金东还配置了项目服务专员，为重点项目提供全程代办服务。服务专员主动对接企业，梳理汇总工程规划、施工许可等23个事项的材料清单、中介服务、政策规定。在项目审批过程中，服务专员实时跟踪进度，协调解决审批中出现的问题，为“震向新材料”“海纳电器”等24个招大引强项目和“曼彩化妆品”“迅达实业”等32个内生裂变项目共计开展材料制作指导122次、事项申报代办103次。

孝顺第二初中新建项目是金东区重点教育项目之一，从项目用地预审与选址意见办理到政府投资项目可研审批仅用时1天。在用地预审与选址意见未正式出具时，可研审批提前介入，充分利用公示的10天时间，按项目公示的红线面积等指标容缺受理，提前预审，实现公示结束后次日出具可研批复。

“容缺受理不是降低标准，是主要材料齐全且符合法定形式，次要材料存在欠缺或瑕疵但不影响实质性审核的情况下，为项目前期推进节省时间成本。”金东区发改局相关负责人告诉记者，今年上半年，全区共推行项目“容缺受理”约30次，涉及项目投资超200亿元，平均为每个项目节省审批时间达7个工作日以上。

从“多头跑”到“一窗办”，从“材料齐才能办”到“容缺先办”，金东的审批模式改革正不断打破制度壁垒，为项目建设扫清障碍。随着改革的持续深化，越来越多的项目将在这里加速落地、快速成长，为区域经济高质量发展注入源源不断的动力。（沈桦、李玲添；图据金东融媒）