中国经济导报、中国发展网讯 记者邱爱荃上海报道 6月17日,2026陆家嘴论坛如期而至。国家金融监督管理总局局长丁向群作为共同轮值主席发表开幕辞《践行全球治理倡议 深化国际监管合作》。
丁向群首先对到场嘉宾表示欢迎,向长期关心支持中国金融监管事业的各界人士致以感谢。她表示,去年9月习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议,本届论坛以“全球治理倡议下的金融发展与合作”为主题,现实意义突出。何立峰副总理将在论坛发表重要演讲,各方将认真学习、抓好落实。
丁向群指出,世界百年变局加速演进,全球金融治理体系亟需深化改革,并从三方面分享推进全球金融治理改革的思考。一是适配全球经济格局变化,构建包容平等的金融治理机制。当前新兴市场和发展中国家经济规模占全球半数,经济增长贡献率达80%,提升全球南方国家金融治理话语权是普遍诉求。中国持续参与国际金融组织运作,坚持多边主义,将推动国际金融组织改革,释放新型多边机构作用,充分反映各国发展诉求。二是维护全球金融平稳运行,建立等效适配的国际监管规则体系。当前部分领域监管规则碎片化,存在逐底竞争、域外规则不当适用等问题。中国落地巴塞尔协议Ⅲ、新会计准则本土适配,倡导尊重各国国情差异,完善数字金融、绿色金融国际统一标准。三是协同应对跨境金融风险,搭建务实高效监管协作机制。地缘冲突、主要经济体政策分化加剧全球金融脆弱性,人工智能重塑金融运行模式,风险跨境跨市场传导特征凸显。各国需加强政策对话与新兴领域监管协同,共建全球金融安全网。
丁向群表示,中国作为全球经济增长重要动力,持续为全球金融注入稳定预期。党的十八大以来我国金融业改革成效显著,中央金融工作会议后防风险、强监管、促高质量发展工作取得扎实成效。下一步将坚持走中国特色金融发展之路,从四方面抓实金融监管工作。
一是压实风险监管职责,全力防范化解金融风险。落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针,守住不发生系统性金融风险底线。一方面有序压降存量风险、严控新增风险,稳妥处置中小金融机构、房地产、地方政府债务相关风险,健全金融风险早期纠正机制;另一方面实现监管全覆盖,强化跨部门、央地联动,严厉打击各类非法金融活动,守护群众财产安全。
二是坚守监管本职定位,持续推进从严监管。立足“监管姓监”,做实五大监管,推动监管执法长牙带刺。加快推进银监法、保险法修订,完善监管法规体系;严把机构准入、严管重点业务、严惩违规行为;加快建设“金监工程”,依托科技完善全流程监管工具,提升监管效能。
三是依托监管引领作用,推动金融业改革转型。引导金融机构回归主业,优化行业发展布局,推进中小金融机构减量提质,拓宽资本补充渠道。整治市场无序竞争,打击金融黑灰产,落实保险业“报行合一”,督促机构转变经营发展思路,树立兼顾质量、效益与风险的发展理念。
四是发挥金融监管保障作用,服务经济社会高质量发展。深耕金融服务实体经济本源,扎实做好金融“五篇大文章”。完善科技金融全周期服务体系,助力新质生产力培育;配合实施扩大内需相关行动,保障“十五五”重大项目融资供给;加大小微企业信贷支持,推出面向“两司两员”等新就业群体普惠金融产品,升级防灾减灾金融服务,夯实民生保障。
丁向群提出,建设上海国际金融中心是国家重大战略,金融监管总局将强化监管赋能助力上海提升金融发展能级。健全审慎包容创新监管机制,完善离岸金融监管规则,支持养老金融、科技金融业务在上海先行先试;出台专项举措建设上海国际再保险中心,深化国际航运保险合作,发布《航贸金融数据标准》,打造制度型开放标杆;落地“金监工程”数智监管(上海)研发基地,升级金融风险监测预警体系,全面提升行业风险防控水平,助推上海国际金融中心建设迈上新台阶。
最后,丁向群预祝本次2026陆家嘴论坛圆满成功。

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