上海：三季度经济加快恢复，实现V型反转

中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰 记者从上海市发展改革委获悉，三季度，上海经济运行呈现“平稳开局、深度回落、快速反弹、持续恢复”的V型反转态势，稳经济一揽子政策效应持续释放，各类市场主体持续发力，主要指标表现好于预期，上海经济呈现出较强韧性和内生活力。今年以来，上海全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经过不懈努力，打赢了大上海保卫战，经济运行经受住了疫情冲击的严峻考验。

稳经济政策效应持续显现，经济回升势头好于预期

三季度经济增速快速反弹。为应对疫情冲击和稳住经济大盘，于3月底、5月底、9月底先后制定出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、稳增长“22条”三轮政策，以有力有效的工作措施和接续政策的确定性应对外部环境不利影响。据测算，截至目前三轮政策叠加实施已为各类市场主体减负超过2400亿元，预计全年为企减负将超过3000亿元。在投资、消费、外贸“三驾马车”多轮驱动，短期纾困和激发新动能并重等政策效应支撑下，经过各方面尤其是各类市场主体共同努力，第三季度上海主要经济指标增速好于预期，规上工业增加值、规上服务业营收、进出口总额均实现两位数增长，所有指标较上半年明显改善。前三季度GDP累计为30956.6亿元、同比下降1.4%，降幅较上半年收窄4.3个百分点，经济总量继续在全国保持首位城市地位。

财政收入逐月回暖。下半年以来地方一般公共预算收入逐月回升，前三季度累计同比下降11.9%，降幅较上半年收窄7.9个百分点。主要是前三季度大规模留抵退税1177.6亿元，下拉地方一般公共预算收入增幅7.5个百分点，扣除该因素后一般公共预算收入下降4.4%。

工业恢复快于服务业，新动能加快成长

工业生产快速反弹。第三季度规上工业增加值同比增长14.9%，上海工业生产已经连续4个月实现月度增长，其中9月份工业总产值达到4041.2亿元，规模再创历史新高。前三季度，计算机、通信和其他电子设备制造业总产值比去年同期增长10.8%，增速比上半年提高5.8个百分点；汽车制造业总产值增长10.2%，增速提高9.8个百分点。新兴产业引领增长。前三季度工业战略性新兴产业产值同比增长7.2%，占规上工业总产值比重上升至42.5%。

服务业持续恢复。第三季度规上服务业克服疫情影响，营收同比增长11.5%，前三季度累计增长4%，增速较上半年提高5.3个百分点。金融业保持较快增长。9月末，全市中外资金融机构本外币存款余额同比增长13.4%，贷款余额同比增长9.4%。前三季度，全市金融市场成交额2213.7万亿元，比去年同期增长20.5%。

外贸外资加快增长，开放型经济展现韧性

外贸进出口连续三个月保持两位数增长。第三季度全市进出口总额同比增长16.6%，前三季度累计增长5.6%。汽车、手机、新能源等引领出口增长。第三季度出口同比增长27.7%，连续3个月保持20%以上增长，前三季度累计增长13.1%。进口累计增速实现由负转正。第三季度进口同比增长9.5%，累计增速由上半年-3.6%转为前三季度增长1.1%。

利用外资增势向好。发挥重大外资项目工作专班和重点外资企业专员服务机制作用，有效提振外资企业预期和信心，前三季度实际使用外资185.7亿美元，同比增长11.3%。总部经济加快集聚，前三季度新认定跨国公司地区总部46家、外资研发中心17家，累计分别达877家和523家。

投资保持回升势头，消费市场逐步复苏

重大活动、重大项目带动投资加快恢复。第三季度全社会固定资产投资总额同比增长9.2%，前三季度投资累计下降8.6%，降幅较上半年收窄11个百分点。重大工程加快签约和建设。一批重大项目加快签约、落地和开工，在“潮涌浦江”活动期间签约重大项目597个、总投资9410亿元，市区两级重大项目开工296个、总投资6029亿元。前三季度重大工程完成投资1365.8亿元。浦东机场四期、轨道交通21号线一期工程等19个重大项目实现新开工。此外，市场主体活力增强。9月份全市日均新设企业2112家，高于去年平均水平，同比增长8.2%；企业开票户数91.7万户，达到年内新高，表明上海经济内生动能呈现活跃状态。

促消费政策效应显现。市场稳步回暖，“五五购物节”系列活动带动消费复苏，第三季度全市社会消费品零售总额同比增长1%，前三季度商品类网络购物交易同比增长7.9%。“爱购上海”电子消费券助力消费回升。市级财政资金投入10亿元分三批发放电子消费券，前两轮共7亿元消费券总体核销率超过80%，直接拉动消费杠杆率4倍左右，有效撬动消费回补。汽车等大宗消费加快回暖。在新增客车牌照额度、车辆购置税减半征收、汽车消费补贴等政策拉动下，第三季度汽车零售额同比增长32.3%。

就业物价总体稳定，社会民生持续改善

就业形势持续好转。援企稳岗政策加快落实，城镇调查失业率回落至4.4%；截至9月底上海正规就业人数为1082.6万人，同比增加6.5万人；前三季度新增就业岗位44万个，完成全年目标的80%。居民收入实现正增长。前三季度全市居民人均可支配收入达到59472元，同比增长1%。价格涨幅总体平稳。前三季度全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.8%，价格处在年初预期调控目标范围内。

截至9月底，30项为民办实事项目累计完成投资51.5亿元，其中新增养老床位、普惠性托育点、早餐工程示范点等15个项目提前完成全年目标。“两旧一村”改造工作提速。中心城区成片二级旧里以下房屋改造历史性完成，一批零星旧改项目加快启动；实施旧住房更新改造1225.3万平方米，超过1000万平方米的全年目标。保障性租赁住房加快建设筹措，前三季度完成15.8万套（间）。生态环境质量持续改善。前三季度PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比下降3.8%；地表水考核断面优良比例为93.4%，同比上升19.4个百分点。

三季度以来，上海统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，积极因素累积增多，主要指标回稳向好。但也要看到，国际环境严峻复杂，国内经济恢复基础仍不牢固，潜在风险和挑战依然存在，全市经济恢复回升基础仍需持续巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实市第十二次党代会部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，充分释放政策效能，持续增效力、激活力、添动力，不断巩固经济稳定恢复基础，努力实现全年经济增长最好结果。