上海虹口构建“政银助企”营商生态

中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰 7月22日，“潮涌浦江”投资上海全球分享季之“政银助企、金潮拍岸、共绘虹图”北外滩优化营商环境大会在北外滩举行。会议重点介绍了本轮疫情以来虹口区贯彻落实中央及市区助企纾困、重振经济相关政策的主要成效，发布了虹口区优化营商环境创新试点5.0版方案，并特邀一批市、区营商环境体验官开展全过程参与和监督，检验各项政策落地实效和企业感知度。会上，工商银行、中国银行等14家银行发布虹口振兴经济普惠金融授信额度，并集中发放了“政银助企 三贷联动”首批贷款；瑞华健康保险、天演资本等重点金融企业签约入驻北外滩。

上海市委常委、上海市虹口区委书记郭芳，上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任华源出席了会议。

近年来，虹口区始终坚持扶持发展“2+4产业”和持续优化营商环境作为提升区域能级和核心竞争力的重要抓手，得益于多年来的深耕，上半年，面对疫情严重冲击，虹口区经济运行表现较强韧性。一般公共预算收入101.31亿元，同比增长2.67%，增速位居中心城区第1位（也是全市16个行政区增速唯一保持正增长的区）；金融服务业、航运服务业两大主导产业逆势增长，区级税收实现66.53亿元，同比增长134.1%，占全区税收比重达到64.4%，比去年同期提高35个百分点，引领支撑作用进一步凸显。此次发布的营商环境创新试点5.0版方案，结合北外滩开发建设和“2+4”重点产业发展，主要包括政务环境、法治环境、企业服务、工程建设四个领域共112项举措。其中，落实上海市方案72项举措，体现虹口特色40项举措，还包括11项优化北外滩营商环境举措。比如，强化“一平台、一计划、两专项行动”作用，深化“14438”优化营商环境综合服务平台，加快建设“网购型”政务服务体系等，努力为市场主体创造良好发展环境。

特别是本轮疫情以来，虹口区贯彻落实助企纾困、重振经济相关政策，有效激发市场主体活力，提振社会信心，推动经济稳定增长。截至目前，在减费降税方面，增值税留抵退税累计受理完成1000余户次，退税税额近10亿元；“六税两费”减免持续推进，共有4000余户企业享受到政策红利，涉及税费款近1400万元。在政策兑现方面，坚持按期兑现、加快兑现，多批次拨付各类专项资金29亿元，惠及企业1200余户，及时为企业“输血、补气、活脉”。在房租减免方面，区管国企累计减免租金3600余万元，惠及企业265户；同时，鼓励本区24个创业孵化基地为入驻企业提供房租减免等服务，意向减免资金总额逾450万元。在金融纾困方面，创新推出“政银助企 三贷联动”贴息及担保费补贴，区政府新增1亿元财政专项资金，通过“信易贷”“科技贷”“虹企贷”等平台，用于企业贷款的利息补贴及担保费补贴，联合14家银行推出虹口振兴经济普惠金融授信，额度达到164亿元。目前已带动工、农、中、建、交等相关银行助企融资贷款总额逾23亿元，惠及企业400余户。在稳岗就业方面，积极推行“免申即享”“容缺受理”“云端预审”等便捷惠企方式，累计发放稳就业补贴761万元，惠及企业360户。

目前，作为上海“中心辐射”战略的重要组成部分，“上海北外滩、浦江金三角”的金字招牌已然擦亮，成为世界观察上海的窗口、上海链接世界的枢纽。6月以来，上海全球投资促进大会在世界会客厅举办，举办北外滩重点项目签约大会等专场活动，累计370亿元投资落地，中国供销粮油、紫金矿业投资等优质项目纷至沓来，高能级商贸综合体-上海华贸中心项目落户北外滩。虹口正以超常规的行动和举措提振信心，全力推动经济恢复重振，同时通过构建开放共享的营商新环境，让国内外优秀企业、创新创业人才齐聚虹口、共绘虹图。