奉贤正青春

九棵树（上海）未来艺术中心。鲍筱兰 摄

中国经济导报社上海记者站站长、记者鲍筱兰

刚刚过去的2021年，是奉贤撤县设区的20周年，是奉贤从少年迈入青春的交替之年。青春的奉贤，用美丽定义可持续发展，以归零的心态、翻篇的姿态、奋斗的状态，在古华大地推进“百个大空间、千个链接点、万个微基建” 的“满天星”工程；充分挖掘生态价值、美学价值、经济价值，探索奉贤乡村振兴的新样式；明确了地区生产总值、地方财政收入、市场主体总量、固定资产投资、社会事业投入“五个翻一番”的奋斗目标……奏响了激动人心的青春之歌。

回望历史，奉贤砥砺前行的追梦身影跃然纸上。尤其是奉贤区第五届人民代表大会第一次会议以来的五年，奉贤立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”，紧紧围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展的好声音、好故事数不胜数。

五年来，奉贤经济能级全面跃升。地区生产总值从872亿元增加到1300亿元，年均增长8.3%。财政总收入达到670.8亿元，其中区级财政收入达到220.8亿元，年均增长16%，实现五年翻番，总量排名从全市第13位提升至第8位。

五年来，奉贤全面打响东方美谷品牌。美丽大健康产业产值规模近500亿元，成为中国唯一的化妆品产业之都，实现了从无到有、从有到优的历史性跨越。

五年来，奉贤新城建设全面提速。“十字水街、田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”的城市意象基本呈现。轨交5号线南延伸段建成通车，九棵树未来艺术中心、博物馆、规划馆等一批现代化场馆投入运营，城市能级和核心竞争力进一步提升。

五年来，奉贤乡村振兴全面推进。创新推出三园一总部模式，一批年可支配收入超千万元、资产超亿元的村竞相涌现。成为全国首批农村社区治理实验区，庄行镇获评全国首批乡村治理示范镇，迎龙村等3个村获评全国乡村治理示范村，五四村等7个村获评全国文明村。

五年来，奉贤生态环境全面改善。PM2.5平均浓度从45微克/立方米下降到26微克/立方米，空气质量（AQI）优良率从77.3%提升至92.2%，2228条劣V类水体基本消除。获评中国最具生态竞争力城市。

五年来，奉贤民生福祉全面增进。蝉联全国社会治安综合治理“长安杯”、全国文明城区、国家卫生区等重量级荣誉称号。人民生活水平持续提高，居民人均可支配收入从36680元增加到53640元。

刚刚挥手的2021年，奉贤预计地区生产总值增长9%，增速排名全市第三。区级财政收入增长36.6%，增速排名全市第一。全社会固定资产投资达到580亿元，增长10%，其中工业投资130亿元，增长14%。规模以上工业产值达到2300亿元，增长18%，增速排名郊区第二。社会消费品零售总额达到565亿元，增长9%。

展望未来，奉贤的日子，花开的样子。“要当好一线总指挥，激扬青春梦想，走好赶考之路，回答好新时代‘奉贤美、奉贤强’的新答卷”是奉贤未来的底色，“让农村成为令人向往的地方、让农民成为香饽饽的职业、让农业成为翘楚的行业”是奉贤未来的特色，“‘满天星’工程，点亮夜空、凝聚力量、给人希望”是奉贤未来的成色，“用美丽产业赋能美丽新城、用美丽新城唤醒美丽乡村、用美丽乡村绽放美丽经济、用美丽经济创造美丽生活，推动城乡融合发展，实现城乡空间蝶化”是奉贤未来的亮色。无论是底色还是特色、不管是成色亦或亮色，青春的奉贤处处精彩、色色靓丽，可圈可点。

未来五年，奉贤将聚焦优势特色产业，经济高质量发展走在前列。围绕“四大品牌”，持续打响东方美谷品牌，聚焦药品、化妆品、高端食品，实施规模倍增、能级提升计划，建成千亿级产业集群。建设化妆品全球贸易功能区和化妆品消费之城，推动东方美谷成为美丽健康产业的创新策源地、布局首选地、时尚消费地，全面迈向世界化妆品之都。聚焦核酸、疫苗、中医药等细分赛道，打造生物医药产业高峰。加快建设未来空间，围绕氢能、智能网联汽车等，大力发展新能源汽车产业。推动消费提档升级，促进服务业高质量发展。打响数字江海品牌，推动城市数字化转型，建设数字经济新高地。以“五型经济”为导向，全面实施“淘金”工程，发挥金融等资本服务创新发展功能，建设国家级中小企业科创活力区。

未来五年，奉贤将全力提升城市能级，新城建设走在前列。践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”要求，规划引领与规划服务并举，建设独立的综合性节点城市。加强“浦江第一湾”规划研究。推动“三区两镇联动”发展。构建开放互联、集约高效的综合交通体系，实现轨交15号线南延伸段、南枫线、奉贤线等开工，加快嘉闵线规划落地。实施“满天星”工程，打造百个大空间、千个链接点、万个微基建，适度超前布局高能级基础设施，让奉贤新城成为品质生活高地，让天下英才近悦远来。

未来五年，奉贤将加快农业农村现代化，乡村振兴走在前列。以田园生态为底色，优化现代化的布局，推动现代化的建设，植入现代化的功能，深化现代化的治理，高水平推动乡村振兴。大力发展都市现代农业，推动品种培优、品质提升、品牌打造。持续推进农艺公园、三园一总部、田园综合体、生态商务区建设。扎实开展乡村建设行动，全面提升农村公共服务水平，稳步推进农民相对集中居住，建设生态宜居美丽乡村。深化“三块地”改革，探索集体资产市场化运作，进一步壮大农村集体经济，推进农民可持续增收。

未来五年，奉贤将厚植生态宜居优势，绿色发展走在前列。围绕“双碳”目标，深化“水天一色”工程，深入打好污染防治攻坚战。推动河湖系统治理，改善水环境质量，稳步提升空气环境质量。继续实施“三减三增三守”，切实加强土壤污染防治。持续巩固生活垃圾分类成果，让绿色低碳生活方式成为自觉行动。打造公园城市，新建40座公园，实现绿化覆盖率超44%、森林覆盖率超17.5%，人均公园绿地面积超16平方米，成功创建国家生态园林城区。

未来五年，奉贤将坚持共建共治共享，社会治理走在前列。巩固疫情防控成果，做实做细各项防控措施，坚决筑牢疫情防线。深入践行总体国家安全观，全面推进“平安奉贤”建设，构筑更高水平的社会治安防控体系。聚焦城市安全重点领域，深化“春风除患”工程。围绕“一屏观全域，一网管全城”，强化城市数字化治理，拓展未来场景应用。深化“两个和美”创建，打造更多“美丽街区·梦想街景”。

未来五年，奉贤将推动优质均衡发展，民生保障走在前列。促进重点群体实现高质量就业，完善多层次社会救助体系。加强新时代老龄工作，深化长护险机制，提升养老服务供给品质。完善住房保障体系，建设筹措动迁安置房、公租房等各类保障性住房4万套。着力提升居住品质，完成500万平方米老旧小区综合改造。打响南上海教育品牌，实现优质教育资源均衡布局，办好家门口每一所学校。深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务能级，努力打造亚洲妇儿健康中心。启动南上海体育公园等场馆建设，促进竞技体育、体育产业和全民健身协同发展。

未来五年，奉贤将增强城市软实力，文化事业走在前列。深化“奉信、奉贤、奉献”工程，践行社会主义核心价值观，让贤美文化深入人心。擦亮全国文明城区招牌，持续推进全龄全域美育工程，提升市民文明素质和城市文明程度。完善公共文化服务体系，推动首发、首秀、首创、首映、首演，打造文化新地标、演艺新殿堂。推进特色文创园区建设，加快文创产业发展，让文艺创作精品迭出、文艺名家群星荟萃。积极发展乡村游、生态游、工业游等文旅业态，促进文体旅融合发展。聚焦“一川烟雨”等重点项目，打造新江南城乡空间策源地、新江南生活生产弄潮地、新江南生态肌理重塑地、新江南精品力作打卡地、新江南文化创新魅力区。

未来五年，奉贤将提升治理能力和水平，营商环境走在前列。推进“四叶草”工程，打造人力资源集聚平台、公共服务配套平台、生态人文转化平台、优质物业供给平台。持续深化“放管服”改革，优化“一网通办”服务体系，打造一流营商环境。深化政务公开，推动政府决策和管理服务更加透明规范。落实新的减税降费政策，加大对实体经济支持力度。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，围绕工程建设等重点领域，进一步加大惩治和预防腐败力度。强化权力运行制约和监督，打造法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，探索投资型、合作型政府建设。

……

青春的奉贤，记得住乡愁、看得见发展，处处皆风景，这里最江南。