上海妇女儿童发展“十四五”规划出炉

7月27日，上海市政府举行新闻发布会，邀请市妇儿工委、市妇联、市卫生健康委、市民政局、市教委相关负责人出席，介绍上海市妇女儿童发展“十四五”规划主要内容，并回答记者提问。

中国经济导报、中国发展网讯 “到2025年，上海妇女儿童发展水平保持‘国内领先、国际先进’。”在7月27日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市妇儿工委副主任、市妇联主席马列坚介绍了《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》相关情况，并表示，“十三五”期间，上海市妇女儿童发展规划实施情况良好，90.6%的受访市民对规划实施情况总体评价为“满意”和“比较满意”。

据2020年度统计监测显示，上海市十五届人大女代表占33.3%，比上届提高1.6个百分点；城镇女性从业人员的比重保持在40%左右；普通高校在校生中女生比重达到51.4%；户籍女性期望寿命达到86.2岁，上海地区孕产妇死亡率降至3.66/10万，上海地区婴儿死亡率降至2.66‰，户籍人口5岁以下儿童死亡率降至2.45‰；儿童受教育水平处于全国前列，3-6周岁儿童毛入园率、义务教育阶段毛入学率、高中阶段毛入学率分别达到99%、99.9%和99%。

“十四五”时期是上海在新起点上全面深化“五个中心”建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年。这也给妇女儿童事业高质量发展带来了新的机遇，妇女儿童事业进入新的历史发展时期。

《规划》将坚持男女平等基本国策和儿童优先基本原则。在上海加快推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的进程中，坚持以人民为中心的发展理念，进一步融入妇女儿童发展视角，实施与建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市地位相匹配的妇女儿童发展战略；进一步推动妇女儿童在各领域获得更加平等、优先的发展；进一步提高妇女儿童发展水平和综合竞争力，全面提升城市发展软实力，持续增强妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

马列坚透露，“十四五”规划中，妇女优先发展领域包括“政治和社会参与、经济参与、科教文化、身心健康、婚姻家庭、权益保障”6个领域，共设定33个主要指标，对比“十三五”规划，调整1个领域，增加9个指标；儿童优先发展领域包括“儿童健康、儿童教育、儿童安全、儿童福利、家庭养育、成长环境”6个领域，共设定28个主要指标，对比“十三五”规划，增加1个领域、9个指标。

《规划》将重点关注妇女发展，提升妇女在经济社会发展中的影响力；重视家庭建设，落实“三个注重”要求；重视妇幼健康，加大妇女儿童公共卫生服务；重视环境优化，创建儿童友好社区；加大对特殊困境儿童的精准救助帮扶力度，加强儿童福利机构建设；重视儿童网络安全；建立性别统计数据平台。

“十四五”期间，上海将全面构建妇女儿童友好环境，在城市规划、社区建设过程中体现性别平等意识和儿童利益最大化原则，将对妇女、儿童和家庭特殊需求的考量融入城市规划的整体思路中。相关部门也将结合上海产业转型发展战略，加大女性职业技能培训和女大学生就业指导，吸引和帮助更多女性在新兴产业和行业实现就业；引导女性融入长三角一体化发展。

此外，《规划》还确定了“十四五”期间7项重大事项，分别是：建立上海女性身心健康发展研究中心，实施更年期和老年期妇女骨骼健康管理项目，建立儿童早期发展基地，完善上海市妇女儿童传染病应急救治体系，建设儿童友好社区，建立性别统计数据平台，研究建设中福会少年宫新宫（扩建）。（倪珺）