上海发布卫生健康发展“十四五”规划

7月15日，上海市政府办举行新闻发布会，上海市副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容，上海市卫生健康委主任邬惊雷、上海市医疗保障局局长夏科家、上海市科委副主任朱启高出席发布会，共同回答记者提问。

中国经济导报、中国发展网讯 7月15日，上海市政府举行新闻发布会。发布会上，上海市副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》,并表示“十四五”时期，上海将建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。

过去五年，上海坚持健康优先发展战略，推动卫生健康高质量发展，进一步完善医疗卫生服务体系，提升医学水平和服务能级，稳步提高居民医疗保障待遇，扎实推进长三角卫生健康一体化，全方位全周期保障人民健康和生命安全。

2020年，上海居民主要健康指标保持发达国家和地区水平，户籍人口平均期望寿命达到83.67岁，上海地区婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别为2.66‰、3.66/10万。特别是在疫情防控过程中，上海出台了“1+5+1”公共卫生体系建设的政策法规，强化了公共卫生应急指挥体系、监测预警体系、医疗救治体系、科研攻关体系和物资保障体系，巩固了公共卫生安全防线，坚决守住城门、守牢国门。

“‘十四五’时期，卫生健康发展目标用“3+7”概括。”宗明说，主要围绕三个总体目标：一是建设以人民健康为中心的高品质健康服务体系；二是建设具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范；三是建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。

宗明强调，还要“七个分目标”：一是居民健康水平持续提升。市民健康素养水平达到36%以上，常见恶性肿瘤诊断时早期比例达到37%以上；人均健康预期寿命达到71岁以上。二是健康服务体系更加完善。基本建成现代化疾病预防控制体系，重大疫情和突发公共卫生事件应对能力达到国际一流水准，区域性医疗中心服务水平明显提升，初步建成适宜、综合、连续的社区健康服务体系。三是医疗服务品牌更加响亮。医学科技创新能力显著增强，打造一批世界知名、全国领先的医学学科，重大疑难疾病诊治能力逐步提升。四是健康服务业规模和质量显著提升，成为城市重要支柱产业。五是卫生健康智慧化程度不断提升，成为智慧化健康服务高地。六是医疗保障体系进一步完善，建成多层次医疗保障体系。七是全行业治理水平明显提高，基本建成智慧化监管体系。

《规划》提出，人均健康预期寿命、常见恶性肿瘤诊断时早期比例、平战结合医院储备床位数、三级医院复诊患者中使用互联网医疗的比例等19项发展指标。还要从4个方面12项重点任务，突出5个“更加注重”。5个“更加注重”是：一是更加注重服务城市发展；二是更加注重公共卫生发展；三是更加注重优质医疗资源扩容和均衡布局；四是更加注重卫生健康数字化转型；p五是更加注重体制机制创新。

《规划》明确，将重点发展整合型、智慧化、国际化医疗服务，建设高品质医疗服务体系，坚持数智驱动、融合创新，打造医学科技创新路线图。促进医学与相关学科融合发展，加强公共卫生科技攻关，发展数字化、高水平临床研究，打通医学科技成果转化链条，到2025年，在临床研究平台建设、临床试验规模、临床诊治指南制定等方面处于全国领先、亚洲先进水平。

下一步，上海还将全力以赴抓落实、抓推进，为加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为健康上海和增进人民健康福祉作出新的更大贡献。（倪珺）