回应来自基层一线的炮声和呼唤，徐汇区区长方世忠做客2020夏令热线

7月13日上午，徐汇区长方世忠做客上海人民广播电台2020年夏令热线区长访谈，现场接听市民来电，直接连线相关部门单位，为市民解难题排烦忧。这也是夏令热线首次走出演播室，而此次选择徐汇应急联动中心作为直播现场，区长方世忠认为这样的方式很好，可以让夏令热线能够更加走近徐汇基层，真正听到来自一线的炮声和呼唤，也可以检验徐汇已经建成的“一网统管”城市运行中心的实战能力和水平。

记者了解到，徐汇区作为国家互联网+政务服务的示范区和全市一网统管的先行区，正在全力建设全域感知、全息智研、全程协同、全时响应的城市运行平台，围绕高效处置一件事，让城市的运行管理服务能够变得更加精细，更加精准，更加智能。目前，徐汇已经建成的城市运行中心有两个：位于南宁路的，主要负责7x8小时的“平时”城市运维，而应急联动中心则负责做7x24小时的“战时”应急处置。这两个中心的数据已经进行了双向接入，真正实现了平战结合、昼夜衔接、数据共享、统一调度、实时处置。方世忠表示，希望通过城市运行中心“一网统管”的科技赋能，让城市治理真正从过去的信息化走向智能化，迈向智慧化，也在这个过程中让“一网统管”真正变成实战中管用，基层干部爱用和我们的市民感到受用。

区长方世忠非常感谢广大市民对城市治理和管理的理解，并表示，夏令热线只是一次考试体检，身体健康不健康，城市治理服务好不好，功夫在平时。12345市民服务热线是市民联系政府的重要桥梁，也是检验政府工作的重要窗口，任何在我们看来琐碎的小事，对老百姓来说都是大事，我们必须要做到“电话上门、落实到人”，要能够直面问题，直赴现场，直接把问题解决好。

随着节目的进行，热线铃声不断响起。违法搭建始终的上海城市管理中的一个难题，今年接听的第一电话就是来自记者陆兰亭根据番禹路800弄小区居民反映小区里有一幢区属下属单位没有产证的违法建筑，一直没有拆除，造成周边环境脏乱差后在现场发回的来电。从记者发回的照片来看，现场七间小平房，共有百余平方米，小平房有的是办公的，有的是放杂物，因为很多时间没人管，周围环境非常肮脏，堆满了纸屑、包装袋、塑料瓶、塑料管子、旧衣服等。根据记者反映情况，方世忠现场联系了徐家汇街道、区民防办以及区城管的相关负责人，经了解初步判断属于历史存量的无证建筑，目前承担了区民防办的部分办公功能。

方世忠要求由城管执法局牵头对该处的违建情况进行认定，并表示如果是违建不能手软，该拆还是要拆除，尤其是政府部门应该带头，不能落后，要尽快研究办法，把功能置换出来。同时，针对该地区周边环境脏乱差的现状，建议由街道牵头对环境进行综合整治，不仅把违建解决掉，而且把干净有序安全的环境还给番禺路800弄的老百姓。

中心城区建设往往需要在螺蛳壳里做道场，有时候难免顾此失彼，市民潘女士来电反映了徐汇日月光门口路段的人行道特别拥挤，行人、非机动车并行的情况时有发生，存在不少安全隐患。方世忠当即通过应急联动中心调取了该地块的实时画面，并实时连线了值守的交巡警。画面显示虽然不是高峰时间，但由于紧挨商场，又有地铁出入口，同时人行道上又设置了非机动车的停放点，所以该路段的人行道的确狭窄，市民相对而来往往需要侧身而过。

方世忠在与区建管委、绿化市容管理局、商务委等部门沟通后表示，城市建设要用人的尺度，人的感受，人的体验来推动。商场有绿化覆盖率的要求，对人行道造成了压缩，希望相关部门联合商家对这个地区的绿化和通行做一个整体优化方案，要以保持通行的畅通度为优先的选择。同时，交巡警可以加强日常道路交通的疏导和管理，希望通过两个方面同时努力使这个问题在一定程度上得到缓解。

非市政道路的车辆管理由谁来？解放日报上观新闻记者提出5月份起原本走龙吴路龙耀路的土方车选择绕路，走到龙吴路410弄内，巨大的噪音、振动，让近在咫尺的居民无法休息。对此，交警方面解释由于该路段属于非市政道路，公安的执法没有依据，所以的确存在空白。

方世忠指出龙吴路是很特殊的一条道路，是上海南北很重要的大通道，很多土方车、渣土车要经过龙吴路，尤其是现在龙吴路的东边是徐汇滨江重要建设的领域，全区61个市区重大工程一半在滨江，西岸传媒港正在建设，西岸金融城的建设也将马上启动。管理规则上的盲区需要相关部门一起跨前一步，进行覆盖。他要求公安分局和生态环境局、龙华街道联手，从滨江管委办角度，对业主方进行源头的培训和管理指导，从政府部门的角度，联合联情联动，对非市政道路按照市政道路的标准来加强日常的监管和服务管理。

田林新苑5号楼的电梯已经服役二十余年还时常发生故障，所有的流程都走完了却迟迟不见施工队来换新，居民田先生打进热线希望明确施工时间，早日让家住高层的他结束提心吊胆的回家之路。

方世忠指出，徐汇区人民政府已经出台了关于加装电梯和换新电梯的管理办法，包括有补贴的政策。相关的街道、房管局、市场监管局一定把安全隐患当事故本身来处理，一定要有处理问题的紧迫感，将民生安全放在首位，尽快落实换新电梯的施工。田林街道负责人也表示，前期由于疫情影响，多少有一些耽搁，如今已经完全复工复产，整个工作也在推进过程当中，计划7月20日之前进场施工。方世忠也提醒各部门维修过程中做好老百姓安全防范工作，相关的居委会和物业公司要做好楼层里市民安全的意识教育和管理。

夏日来临，如果时不时的有恶臭影响生活，那的确是很糟心。市民李先生反映家附近的淀浦河旁多了个休闲的场所，但是退潮时就会有恶臭袭来，周边居民都觉得是长桥环卫所冲洗环卫车造成的，希望有关部门及时介入给予回复。

现场，方世忠要求城市运维大屏调出日华环境保洁现场。区绿化市容管理局表示该地的确是日华公司长桥作业地的所在点，以往在清洗的时候放在龙临路上，去年为了减少对道路交通的影响，作业队里的空间重新进行规划，排摸地下管网情况，把清洗点改在公司内部，也达到了环保要求。对此，方世忠建议作为被投诉方有没有达标不能自己说了算，需要生态环境局和街道、绿化市容管理局一起对日华所在的环卫所的周边环境，以及日常的环卫所车辆清洗作业进行专项的环保督察。如果我们自身环卫所没有问题，那么还要再查一下，为什么还会出现这样的排水脏臭问题，还是要找到原因，从根源上来解决这个问题。

停车难始终是老旧小区管理难题之一，目前不少小区的停车是采取先到先停，不设固定车位的停车方式，家住宛南一村的樊先生就一直被停车问题所困扰。在来电中，他表示小区的保安物业私自把车子导入到小区里，停车收费还有不规范的地方。

在与所属枫林街道和相关居委的连线后，方世忠了解到宛南一村建于上世纪八十年代，有1760户，小区里的划线车位240个，目前居民业主停车需求登记380辆，停车位的缺口还是不小。街道目前一方面指导业委会和物业，进一步加强改善小区停车方案，同时结合小区中的治理想法，进一步对小区公共空间进行统筹规划，努力增设停车位。另一方面在督促物业加强管理的同时，告知小区居民，因为小区停车位比较紧张，慎重购车，并且引导小区的居民尽量绿色出行。关于樊先生提及的收费规范问题，由于时间关系，方世忠要求街道和居委进行核实确认，对于相关的收费要进行规范，必要时进行公示。

为市民解难题，让生活更美好。短短的一个多小时的时间里，方世忠根据热线问题与相关责任部门进行了近二十次的连线。他表示，每一次夏令热线都是对我们整体政府的治理能力和为民服务的一次体检、监督和促进，我们今天又利用“一网统管”城市运行中心，赋能我们的夏令热线，更及时高效解决城区的突出问题和市民的急难愁盼，希望徐汇的“一网统管”能够让城区治理更加精细化，更加有温度，更加有智慧，让生活在徐汇的市民感觉到更安全、更幸福、更有获得感。（姚丽敏）