疫情防控“由静转动”，上海的措施，如何像手术刀般精准？

经历了一段时间相对静止的特殊状态后，一座超大城市，总要逐步正常运转起来。

上海有序复工已有一周，返程客流还将陆续回沪。接下来一段时间，道口流量、市域通勤、复工生产等，都将逐步回归常态。同时，当前仍处于新冠肺炎疫情流行周期中，不容有半点懈怠。

防输入与防扩散，从静态防控逐步转向动态防控，我们正面临新的挑战，正迎接新的大考。精准防控，将是当前的重中之重。

精准防控，务在科学、灵活、有针对性。要不断针对新问题、新趋势来调整防控策略，多采取及时的、制度化的、智能化的、可持续的办法。

在前期巨大的人力、资源和应急措施投入基础上，当前的各项防控措施和手段，要如手术刀般精准细致、管用见效，一方面切实织紧织密防控网，一方面也要努力把对城市正常运行的影响降至最小。重中之重，是在三个方面力求“更加精准”——

风险防范要更加精准。

防风险，意识要“早”，响应要“快”。早研判、早准备、快干预，就更容易掌握主动，不致于把问题越拖越大，进而抬高处理成本。

传染病疫情防控的要害在于切断传染源、阻断传播，最重要的风险点也就在于人流之“密”。风险防范，要围绕“密”字施策。对疑似或确诊病例的密切接触者，流调、观察措施必须及时跟上，用最快速度阻断其在外流动的风险；对道口、公共交通等场所设施的人员密集流动时段，以及商场、超市、菜场等容易产生人员密集的空间，和劳动密集型企业、工地，要在此前基础上进一步深化动态监测、实时预警的机制，并做细防护手段，把风险预判做足，尽可能将风险化解于无形。

人员管控要更加精准。

“分片包干”，已被证明是实施人员管控“全覆盖、无遗漏”的有效经验，属地、社区要负责，行业、系统、单位、企业也要负责。各自负起责任，相互补位协调，才能最大程度填补防控网的疏漏。

人员管控的措施和手势，要严格也要精准，要在杜绝风险的同时，充分体现超大城市应有的人文关怀和管理水平，不能粗放式地“一刀切”，甚至随便把人拒之门外；也不能简单比拼谁的办法更“硬核”，更不能鼓励违反法治精神的“土办法”。

对于返程返岗人员，相关方面对其健康信息要充分掌握、协同管理，不让风险“漏网”，也要尽量减少对人们正常生活的影响，绝不能侵犯合法权益。对于坚守防控一线的同志，要更好地激发士气、提供支撑、解除后顾之忧，保持持续的战斗力。

智能防控要更加精准。

比之32年前的甲肝、17年前的非典，今天的疫情防控工作，处于一个全新的智能化时代。人、制度、技术三者缺一不可。充分运用新技术、新模式赋能防控工作，用智能化手段提升防控的准度和效果，是精准防控的重要方面。

政务服务一网通办、城市运行一网统管，是城市治理的两个“牛鼻子”。在疫情防控这场治理能力的大考中，“两张网”理应接受检验，在风险监测、数据集成、趋势研判等方面充分体现水平；对流行病学调查、基层社区管控等具体工作，数字化、智能化的手段也应当大显身手，既提升工作效能，也为基层工作者切实减负。针对与疫情防控密切相关、又在城市日常运行中需始终考量的中小微企业纾困、营商环境优化、推动企业和项目落地复产等，更需要以“两张网”为代表的智能化手段精准赋能。

精准防控的每个方面，都是“边探索、边完善”的过程。很多事情，没有“定法”、只有“得法”，需要不断地动态调整优化。

强调问题导向、需求导向、效果导向，一切以解决问题为要，这是精准防控的必然要求，也应当成为推动各项日常工作，乃至提升城市治理水平的一项重要遵循。