上海嘉定区继出台12条新政为中小企业共克时艰后，再出台促进规模企业发展12条新政

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 为进一步降低疫情对区域经济的影响、充分发挥企业在疫情防控中的重要作用。 2月6日，上海市嘉定区继出台12条新政为中小企业纾困后，再次出台促进规模企业发展12条新政，全力支持企业健康稳定的发展，维护社会就业稳定。具体意见如下：

一、支持对象

符合嘉定区产业发展导向的规模以上企业。

二、支持措施

（一）财税支持减负担

1、支持企业提质增效。进一步支持企业实施技术改造，实现提质增效。对企业实施“零增地”改扩建，提高容积率的，可免征土地增容费；提升区级技改补贴力度，对企业增加设备投资的，最高可按投入总额的20%给予补贴。

2、加大对企业的人才支撑。全面落实企业享受市失业保险稳岗返还、推迟调整社保缴费基数、延长社会保险缴费期、培训费补贴等政策；协调落实好各类人才落户的政策，并额外提供30个落户名额用于企业紧缺急需人才的引进；财政安排6000万元资金用于人才购房货币化补贴，支持企业发展；鼓励企业整体租赁人才公寓，给予市场价20%的租金减免。

3、加大财政扶持力度。对企业当年度地方贡献超过上年基数的增量部分全额扶持；同时，对企业当年度地方贡献未超过上年基数的，加大原财政政策扶持力度。对企业发展所需的核心人才个人所得税地方留存部分100%给予奖励。

4、落实税收惠企政策。建立绿色通道，进一步压缩办理时间，落实各类政策性退税政策；积极支持疫情防控工作，对企业实际发生的防疫等支出，依法落实企业所得税税前扣除政策；落实公益捐赠相关企业所得税和个人所得税税前扣除政策。

（二）金融保障促发展

5、设立风险补偿资金。设立2000万元的“嘉定区企业贷款风险补偿资金”，通过区产融大数据平台，由金融机构向企业新增200亿元贷款额度。

6、开辟融资绿色通道。协调金融机构为企业提供审批“绿色通道”，优先受理，快速推进审批和放款，对企业的贷款利率在原有水平上作适当下浮。视情给予贷款展期、合理调整还贷计划等灵活信贷方式。全力支持和推动有需求的企业申报国家和市级融资项目。区属融资担保公司为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷等无偿提供融资担保服务。

7、设立纾困发展基金。由区国资集团发起设立一期规模50亿元的专项产业投资基金，用于支持企业提质增效、研发投入、转型升级，帮助企业阶段性缓解压力，积蓄发展动能。

（三）服务优化稳运行

8、完善信用修复机制。对企业受疫情不可抗力等因素影响，生产订单完不成或者产品交付不及时，出现的失信行为，经主管部门认定，采取便利的信用修复流程，消除不良影响，规避失信风险。

9、搭建供需对接平台。加强协调调度，重点保障企业各类发展需求。协助企业解决防控物资筹措、原材料供应、物流运输、员工跨省通勤等问题；加强区域内产业链上下游企业的交流，建立合作平台，帮助企业精准牵手。

10、加强信息服务支撑。协调运营商免费为企业搭建远程办公平台，定制各类信息和通讯服务，帮助企业降低成本，提升效率。

11、提高行政审批效率。加强智慧政务建设，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办”。开通绿色通道，急事急办，特事特办、安排专人全程服务。

12、强化联系服务企业制度。充分发挥局镇挂钩等机制，建立“一企一档”，加强区领导及各委办局、街镇领导对企业的联系和服务，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，落实企业服务专员，加强对企业疫情防控的指导，做好各项协调服务工作。

本政策执行期暂定为自政策发布之日起至2020年12月31日。由嘉定区经济委员会会同各相关单位负责解释。