“二次创业”再出发：丽水开发区目标锁定“两强两平台”

丽水集聚区（开发区）党工委书记、管委会主任刘志伟。沈继平 摄

中国经济导报、中国发展网讯 应静霞 记者沈贞海浙江报道 8月21日，丽水经济技术开发区召开干部大会，研究部署开发区下一阶段工作，提出要深入贯彻落实市委四届八次全会精神，创新实践“两山”理念，全面推进平台“二次创业”，力争实现“两强两平台”，即在“十四五”初跨入“全国百强、全省十强”经开区行列，“十四五”末建成“万亩千亿”新兴产业平台、争创高能级战略平台。

据悉，此次会议召开旨在深入贯彻落实市委四届八次全会精神，以“重要窗口”新要求，对照“八个坚持”“十二方面重点工作”，研究谋划开发区发展目标和实现路径；加快平台“二次创业”步伐，进一步找准短板和努力方向，强化抓生态工业发展的工作方式方法和创新机制；注重在改革和发展中培育新的经济动能，形成新的产业支撑点。

丽水集聚区（开发区）党工委书记、管委会主任刘志伟强调，唯有崇尚实干，才能脚踏实地干实事；唯有改革开放，才能跨越发展实现赶超；唯有科技创新，才能实现高质量绿色发展；唯有自强不息，才能克服一切困难。

当天的会议上，就如何做好开发区下步工作，刘志伟从“干得怎么样、目标怎么定、产业怎么抓、项目怎么干、开放怎么开、要素怎么聚、作风怎么转”七个方面向全区领导干部提出了具体要求。

丽水开发区未来的目标定位为 “坚守一个使命、保持两高态势，用好三把金钥匙、紧扣十字方针，跨入两强行列、建成两大平台”。

据介绍，接下来丽水开发区将坚定不移创新实践“两山”理念、以 “丽水之干”自觉扛起高质量绿色发展主平台的丽水使命，始终保持高质量发展前提下适度高速度增长的强劲发展态势，持续创新实践“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把金钥匙，全面落实好“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针持续推进“二次创业”，力争“十四五”初跨入“全国百强、全省十强”经开区行列，“十四五”末建成“万亩千亿”新兴产业平台、争创高能级战略平台，为全市加快建设现代化生态经济体系、促进“两个较快增长”、打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”作出更大的贡献。

特别值得注意的是，在“产业怎么抓”上，刘志伟指出，抓经济工作的基本抓手有两个，一是抓项目投资，二是抓企业产出，必须两手抓、两手都要硬。具体要从六个问题找到答案。

——产业培育：要坚定不移抓“五大产业集群”，全面推进“链长制”管理，提高抓产业的专业水平和能力，绘制“一个产业、一张思维导图”，做到底数清、目标明、措施实，打造若干特色优势板块。

——企业服务：企业是开发区发展的基础，是开发区的衣食父母，是开发区的重点服务对象。要通过服务提高企业产出；要通过服务引导企业加大投入，把存量做精做优，并加快政策兑现速度、提高兑现效率；要通过服务助力企业加快创新。

——招商引资：招商引资工作是开发区发展的必由之路，要把招商引资工作大旗高高举起。要编制“头部”企业清单、顶尖团队清单、骨干项目清单、外资项目清单和一张招商队伍网，形成精准招商“四张清单一张网”。一张招商队伍网，强调的是专业招商。干部要深入学习五大产业的知识，同时要组建五大产业的专业团队，全面拉高提升招商的能力水平、专业程度、质量效益。

——打造产业链：招引“五大产业”的产业链上下游供应链、招引有助于产业链集群发展以及核心配套企业、招引掌握“卡脖子”技术的企业，同时也要招“当年落地、当年投产、当年上规”的企业，招引区域总部、研发中心、采购单元等功能性机构，促进上下游、大中小、产供销整体配套。

——培育新经济板块：丽水开发区要实现跨越发展、赶超发展，必须形成全新的经济动能和产业板块。要围绕数字经济、虚拟产业园、半导体全链条产业以及智能建造与建筑工业化协同发展等新经济、新模式、新业态，认真研究推进，形成新的产业板块，实现后来居上。

在提到“要素怎么聚”时，刘志伟特别指出，“两山”发展大会提出要坚持创新链与产业链“双链融合”，并与人才链、资金链、政策链、信息链等紧密衔接。因此，丽水开发区要集聚科技人才、资金资本和政策信息等“全生产要素”：

——不惜代价加速科技人才集聚。突出政策引导，搭建科创平台，对接大院名校，设立“科创飞地”。

——开拓渠道促进资金资本集聚。从“广开‘税源’做大财政‘基本盘’、积极争取‘专项债’、做大做强集团公司做活国企资本、紧盯上市企业吸引市场资本、创新运用‘基金+银行+项目’的模式”五个方面，解决钱从哪里来的问题。

——积极主动争取政策信息聚集。选派优秀干部、“挂职”部委厅局；加强园区合作，形成产业“互飞”；对接行业协会，主动“建群扩群”。

干部大会现场。沈继平 摄