浙江：八婺奋进正扬帆

一年金秋时，八婺奋进正扬帆。

这是一片让领航人倾情牵挂的土地。去年9月20日，习近平总书记亲临浙江考察，首站来到金华，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路鼓励打气，赋予金华“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，为金华改革发展把脉定向、指路领航。

这份对八婺大地念兹在兹的倾情牵挂、对金华工作一以贯之的高度重视、对金华人民情深似海的关心关怀，让八婺儿女欢欣鼓舞、豪情满怀。全市上下把感恩化为行动，深学细悟党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推动“八八战略”走深走实，谋划落实“三个再”“五个更”目标要求的金华方案，统筹推进三个“一号工程”、“三支队伍”建设、“十项重大工程”，牢牢把握“情、实、效”主基调，聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场，感恩奋进、实干争先，为浙江在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章贡献金华力量。

今年上半年，全市地区生产总值增长6.4%，分别高于全国、全省平均1.4、0.8个百分点；省晾晒的“5+2”核心指标全部进入全省前5，其中3项居全省前3；争取前三批超长期特别国债资金87.02亿元、居全省第二——金华市经济发展呈现持续稳进向好、全域整体进位的可喜局面。

实践再次证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“八八战略”是指引金华高质量赶超发展的必由之路、成功之道、制胜之法，只要我们准确领会、坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，始终沿着总书记指引的方向坚定前行、狠抓落实，就一定能战胜一切困难挑战，推动金华改革发展各项事业再突破、再提升、再上新台阶。

刚刚过去的中秋假期，位于义乌市后宅街道李祖村村口坡地的“雾也农场”来了许多游客。这是村里年轻人方志向从部队退役后回乡创办的。

去年9月20日，习近平总书记来李祖村考察调研时，曾在共富市集上与方志向攀谈。

“你当了几年兵？”“两年。”“部队的锻炼能够为干事业打下好基础，你现在的精神头就是不一样！”总书记赞许道。

方志向说，总书记的话一直刻在他的心里。一年来，“雾也农场”将一二三产业有机融合，每到周末，赏花、研学、露营的游客络绎不绝。最热闹的时候，光咖啡、饮料就能卖400多杯。

一年过去，李祖村像方志向一样的创客人数从220人增至265人，今年1—8月，村集体收入214.6万元、增长71.9%，人均可支配收入3.8万元。“一村富不是富，大家富才是富。”后宅街道组建“大李祖共富联盟”，编制完成大李祖规划，推进产业、交通、基础配套等项目，形成党建引领、示范带动、区域联动、抱团发展的模式，带动李祖周边8个村实现收入1055.5万元。

“商贸城要再创新辉煌，为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。”这是去年习近平总书记到国际商贸城考察调研时，对义乌市场的殷切寄语。

中国小商品城日用百货行业商会会长、丽挺衣架有限公司总经理黄洪鸣回想起一年前见到总书记的那一幕，依然难掩激动。“总书记的话让我们感到责任重大、使命光荣，一直激励我们闯出更大市场。”他说，一年来，商会发动四区市场3400多户日用百货经营主体对百货商铺装饰升级，给中外客商营造更好的购物体验；积极推动塑料衣架、竹餐具等义乌小商品团体标准制定，首次邀请外商参与标准研制，提升小商品标准的国际性，打响“义乌日用百货”品牌，更好助力义乌小商品走出国门。

去年，义乌中国小商品城市场抽样成交额连续33年居全国专业市场第一。今年1—8月，市场成交额1783.7亿元，增长21%；日均人流超22万人次，日均外商保持在3800人以上。

何止方志向、黄洪鸣。2023年9月20日，是金华的高光时刻，是八婺儿女永远难忘的日子。

沿着总书记的足迹，市领导和党员干部带头，现场感悟领袖关怀，重温厚望重托，汲取奋进力量；深入田间地头、工厂车间，“感恩奋进 再创辉煌”大宣讲活动把总书记对金华人民的深情厚爱、对金华发展的倾情关注迅速传递到基层党组织、党员干部和群众。

一程又一程，一场又一场；饮水思源，溯源致远。八婺儿女把感恩之心爱戴之情化为实实在在的行动。

一年来，金华市深化“循迹溯源学思想促践行”，构建完善“两清单一机制五张任务书”闭环落实体系，持续深入推动习近平总书记重要讲话重要指示精神创造性贯彻落实、创新性转化发展，26个重点调研课题全部高质量完成并转化为有效工作举措，43项重点工作事项、五张任务书112项工作任务均取得阶段性成效。

担当是最大的忠诚，行动是最好的落实。

用活用好“扬长补短”方法论，金华市提炼形成10个方面“扬长补短”重点任务，抓纲带目明确13个方面攻坚性改革举措。其中，“港”“廊”“链”成为扬长补短的突破性抓手、关键性载体。

扬长，扬的是对外开放之长，主抓手是“港”——国际陆港枢纽建设。

8月5日，随着首根地梁顺利完成浇筑，华东国际联运港智慧物流园项目上部结构施工正式拉开序幕，较原计划提前了50天，标志着项目施工进入全面建设新阶段。

该项目是集工贸服务、中转集散、集中仓储、信息服务等功能于一体的智慧物流园，建成后将增强华东国际联运港配套功能，加快推进港区贸易物流产业发展。

这是金华市聚力攻坚国际陆港枢纽建设、以“港”引领开放提升的缩影。去年以来，金华市成立国际陆港建设委员会，加快布局国际陆港枢纽“一轴两核三区多平台”，加速推进铁路枢纽扩容改造工程、义乌（苏溪）国际枢纽港、华东国际联运港等牵引性项目建设，中欧班列集结中心进入大规模“硬建设”与高水平“软建设”并重的新阶段。

如果说国际陆港是内陆开放的“心脏”，对外通道则是“大动脉”。

6月20日下午，满载110标箱货物的X8026次“义新欧”中欧班列（义乌—康斯坦察），从铁路义乌西站发车，标志着“义新欧”中欧班列第25条线路正式开通。

如今，“义新欧”中欧班列金华双平台25条开行线路已辐射欧亚大陆50多个国家160多个城市，物流分拨点、海外仓实现对欧洲重要贸易节点城市的全覆盖。今年1—8月，“义新欧”中欧班列累计开行1846列，同比增长3.5%，发运海铁联运标箱24.4万个，增长22.1%。

2023年金华市共实现外贸进出口总值7697.5亿元，进出口、出口对全省增长贡献度均居首位。今年1—8月全市外贸出口5156.8亿元、居全国城市第六，对全省贡献度35.5%、居全省第一。

补短，补的是科技创新之短，主抓手是“廊”——浙中科创走廊。

金华市坚定实施科技创新首位战略，把“一廊六城”作为工作重点，推动浙中科创走廊建设迈上新台阶。如今，浙中科创走廊呈现出“678910”的创新策源效应，集聚了全市60%的科技企业、70%的高新技术产业、80%的重点研发项目、90%的高层次人才和100%的省级以上科创平台，有力推动全市加快形成新质生产力。

去年以来，浙江大学金华研究院、浙江大学国际健康医学研究院获批国家级博士后科研工作站，浙江光电子研究院、浙江中医药大学金华研究院获批省级新型研发机构；金华职业技术大学挂牌；“以科创走廊打造教育科技人才一体化推进承载区”列入首批省创新深化试点；寿仙谷一项目获得国家科技进步一等奖。数据显示，今年1—6月，全市规上企业研发费用占比3.45%，高新技术产业投资额同比增长23.6%，均列全省第三。

补短，补的是先进制造业之短，主抓手是“链”——十条重点产业链。

这是金华市培育发展新质生产力、打造先进制造业强市的主战场，既有优势新兴产业链，如新能源汽车及关键零部件产业链，也有传统优势产业链，如电动工具、纺织服装，还有集成电路及信创、电子化学品、工业机床、机器人等高成长性产业链。

打造先进制造业基地，是绕不过去的必答题。金华市大力推进招大引强，加强与央企、省属国企、浙商企业的对接合作，市委、市政府主要领导每个季度与企业家面对面座谈交流，倾听意见建议，协调排忧解难，为先进制造业崛起加油鼓劲。

零跑汽车是金华市新能源汽车及关键零部件产业链的链主培育企业之一。在总装车间里，一台台车架沿空中轨道有序前行，一排排智能物料拣选小车将物料精准送达，一辆辆新车依次驶出。今年8月，零跑交付达30305辆，成为国内第3家单月交付破3万辆的造车新势力。

今年1—8月，十条重点产业链实现规上工业总产值2615.4亿元，占全市比重55.4%；累计招引落地10亿元以上制造业项目47个，其中50亿元以上项目8个。

开创电气成功上市，万里扬总部中心、今飞总部中心开工建设，带动婺城区新晋全省工业大县；坚持“大干快上”，金东区上半年规上工业增加值增速居全市首位；浙江锂欣产业园圆柱锂电池项目试生产，欣旺达集团落地的4个产业园将带动兰溪新能源电池向千亿级产业集群进发……好一幅实干争先、你追我赶的生动场景！

发展为了人民，一切发展的最终指向是民生改善；中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。金华牢记嘱托，以共同富裕为导向全面加快民生社会事业发展。

共同富裕的难点在区域协调发展。

既有义乌、东阳、永康等经济强市，也有武义、磐安两个山区县，金华市区域、城乡、收入“三大差距”在全省较为典型。为解决区域发展差距问题，加快山区县跨越式发展，金华市建立“十县区域联动”“百镇共建强基”“千团联千村”等工作机制。

“百镇共建强基”在镇域层面深化运用“山海协作”，综合考虑党建基础、资源禀赋、发展水平等因素组织结对，注重“抱团”而不“包办”，有力推动区域协调发展。

一边是著名的影视基地，一边是原生态秀美山水景观，东阳市横店镇和磐安县安文街道在影视拍摄和旅游产业中找到了合作空间，确立了“牛心柿种植基地”“影视棚飞地项目”“景区旅游专线”等20个共建项目。

金东区多湖街道与武义县新宅镇牵手，由新宅镇统一包装的香菇、茶叶、土蜂蜜、山茶油等10余种特色农产品，在多湖街道商超新设的18个“新宅镇农产品专柜”亮相，帮助农户增收。

截至去年底，“百镇共建强基”落地农业、文旅等共建项目279个，总投资超31亿元，推动772个山区村集体经济收入大幅提升。今年以来新增项目86个，预计投资9.1亿元。

共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。

新学期，翻开《中国历史七年级上册》，第2课《原始农业与史前社会》中出现了“上山文化”遗址的相关内容，注释中点明：浙江浦江上山遗址、义乌桥头遗址等，发现了早期栽培水稻的遗存。

“上山文化”代表着浙江万年文化之源，也成为金华市保护传承中华文明最鲜明的标识。今年，“上山文化”重要研究成果在国际权威学术期刊《科学》杂志刊发，上山遗址博物馆获批，完成《中国世界文化遗产预备名单》申报。

一年来，金华市深入实施现代文明建设“十大工程”，一体推进传统文化传承发展、文化产业提质增效、文艺精品推陈出新等重点工作。金华府文庙完成复建；市图书馆新馆结顶，公共文化设施建设按照市有“五馆一院一厅”、县有“四馆一院”、区有“三馆”的目标加快推进，建成上千个“15分钟品质文化生活圈”；“婺剧出海”诠释中国传统文化的亲和力和现代性，“横店出品”丰富创新精品文化供给，让世界更好地读懂中国故事；全面掀起致敬“时代楷模”徐利民同志学习活动热潮，“浙江有礼·八婺争先”文明实践市域典型案例在全国推广。

共同富裕的落脚点是不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

一年来，金华市坚持和完善为民办实事长效机制，在教育、医疗、就业、“一老一小”等民生实事上推出一系列政策举措，实施了一大批暖民心、惠民生的提升改造工程，努力实现公共服务普惠均衡优质共享。

聚焦“一老一小”，高质量推进助餐配送、养老服务设施布局规划等12项任务，新增50个老年助餐服务点，建成医养结合机构71家、康复医院16家、护理院10家，养老服务“爱心卡”工作在全省推广；儿童福利院新院启用，入选建设国家儿童友好城市名单。

聚焦医疗卫生，稳步开展国家紧密型城市医疗集团建设试点，市中心医院、市第五医院迁建等项目加快建设；县域医共体总数增至16家，县域就诊率、基层就诊率分别达89.3%和66.4%。

聚焦稳岗就业，城镇新增就业人口8.28万人，全市20个零工市场与722个社区（村）签约联建，推出岗位12.4万个，4.15万人实现再就业。

去年9月，金华市启动陆路启运港退税试点。试点前，出口企业需将货物运输到出境口岸，并办结海关手续，才能向税务部门申请退税。试点后，货物在华东国际联运港、义乌国际陆港铁路场站完成出口申报并放行后，企业凭启运港出口货物报关单电子信息，即可向税务部门办理退税手续。

金华飞米智能科技有限公司会计王永明说：“今年，我们已经有61个货柜通过‘义新欧’中欧班列启运，货值超过500万美元。陆路启运港退税政策缩短了出口退税周期，大大提升了资金使用效率。”

据统计，截至9月18日，全市办理陆路启运港退税业务1370户次，共涉及出口货值28.9亿元，实现出口退（免）税额1.1亿元，相关企业资金周转平均提速10~15天。

进一步全面深化改革是推进高质量发展的强大动力。市委八届六次全会明确了金华市进一步全面深化改革的目标要求、攻坚重点，全市上下开启了勇扛时代使命、高举改革旗帜，奋力推进中国式现代化市域实践再创辉煌的新征程。

以开放促改革更好发挥优势。一年来，金华市获批国际互联网交流访问便利化试点，落地全国首个“先检验后装运”数字化监管集拼仓；开放经济金融服务改革创新试点走深走实。接下来，金华市将以新一轮义乌国贸改革试点为引领，推进高水平制度型开放，完善国际陆港枢纽建设体制机制，不断提升国际陆港枢纽竞争力，以对外开放的主动赢得改革发展和国际竞争的主动。

以改革激活动能更加彰显扬长补短实效。一年来，金华市全力推进政务服务增值化改革，迭代升级“金华政策智配”应用，优化完善“企呼我应”平台建设，打造全链条、全天候、全过程的企业全生命周期服务新生态。深化企业合规改革，建立重点产业（行业）合规监管标准和认证激励机制。深入推行“综合查一次”联合执法，切实做到“有求必应、无事不扰”。

接下来，金华市将深化市场取向改革、科创走廊提质改革、产业集群培育改革、市域一体化改革等，把科技创新、产业转型、城市能级等短板转化为长板，把对外贸易、市场活力、交通枢纽等优势叠加为胜势，进一步激活发展动能。

以钉钉子精神抓改革落实更快推进高质量赶超发展。105项创造性转化的改革举措，54项具有金华特色的重点攻坚改革项目正稳步推进。

牢记嘱托、感恩奋进，金华市进一步加强党的建设，树牢“实诚实干实绩”导向，深化拓展领导班子主要负责人变动“五责交接”制度，落实“三个区分开来”，锻造敢作善为、善作善成的高素质干部队伍。

实干争先、攻坚克难，金华市进一步激发“善谋、强攻、求变、争先”精气神，以一马当先的冲劲、一往无前的闯劲、一干到底的韧劲，形成只争朝夕抓落实、一心一意抓发展的干事氛围。

“始终干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”——殷殷嘱托，言犹在耳；征途漫漫，惟有奋斗。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，坚定不移扛起时代使命，奋力推进中国式现代化市域实践再创辉煌的新征程，必定壮阔无垠、一往无前！（邵雪廉 楼盼 张益晓 陈浩洋/文 洪兵 胡肖飞 黄泽振等/摄）