中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰 第三季度上海经济运行实现V型反转,背后的主要原因是什么?三季度以来,上海经济加快恢复,主要指标表现好于预期,市场预期逐步改善,发展信心增强,跑出了经济恢复重振的加速度,展现出较强的韧性。记者从上海市发展改革委获悉,主要得益于以下四方面原因:
一是得益于国家稳经济政策效应和国家战略引领作用持续显现。今年以来,国家加大宏观政策逆周期调节力度,出台了稳经济33项一揽子政策措施和19项接续政策措施。上海全面落实国家各项政策措施,于3月底、5月底、9月底先后制定出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、稳增长“22条”三轮政策,以政策措施的确定性应对不确定性,持续释放政策的乘数效应、撬动效应和综合效应。截至目前,市区两级已出台相关实施方案、申请指南、操作办法、行业指引等政策细则475项,实行免申即享、线上办理、精准推送等措施,确保各项政策高效直达市场主体。据测算,目前三轮政策叠加实施已为各类市场主体减负超过2400亿元,预计全年超过3000亿元。同时,国家战略引领效应持续显现。浦东社会主义现代化建设引领区全力打造,前三季度浦东新区经济增速高于全市2个百分点以上。长三角一体化发展进入快车道,虹桥国际开放枢纽加快建设,长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新力度加大。自贸试验区临港新片区跑出加速度,前三季度临港新片区固定资产投资、规上工业总产值、税收分别同比增长42.6%、35%和28.2%。
二是得益于市委、市政府稳增长工作有力有效。针对疫情冲击疫情,按照市委、市政府工作部署,全市各部门、各区切实把稳增长放在突出位置,全力以赴推动加快经济恢复重振,推动重点行业、重点区域和重点企业多增少降、多做贡献。市政府领导定期召开经济运行分析调度会议,全力推进稳增长目标和工作任务。策划推出一批重大项目和重大活动,举办“潮涌浦江”投资上海全球分享季、“五五购物节”等活动,依托重大活动强化招商工作,积极营造消费热点,提振投资信心。
三是得益于各类市场克服困难加快恢复生产。面对困难挑战,各类企业全力复工复产复市,抢抓订单,开足马力生产,努力把疫情造成的损失补回来,夯实了全市经济恢复发展的基础。同时,深入开展各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查,切实帮助各类市场主体解决实际问题。开展营商环境创新试点,市场主体活力增强,9月份全市日均新设企业2112家,同比增长8.2%,全市企业总数达271.7万家。前三季度新认定跨国公司地区总部46家、外资研发中心17家,累计分别达877家和523家。
四是得益于持续推动产业结构调整和新动能加快释放。上海持续优化产业结构,加快培育新产业,抢占新赛道,拓展新空间,新动能持续释放。前三季度工业战略性新兴产业产值同比增长7.2%,占规上工业总产值比重上升至42.5%;其中,新能源汽车、新一代信息技术、生物产业分别增长65.4%、13.8%和5.8%。前三季度集成电路、生物医药、人工智能三大产业总产值同比增长11.9%。城市数字化转型引领数字经济加快发展,前三季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长6%,营业收入同比增长9.1%。