金华婺城这位村支书，为全国同行上了一堂“课”

中国发展网讯 “始终坚持党建引领，依靠法治的力量治村，团结带领村两委一班人，把村集体创富、村民共富作为‘头等大事’，把产业项目干起来，让村民日子富起来，让村民有稳稳的幸福感、收获感。”

5月29至6月1日，由司法部举办的“全国民主法治示范村（社区）”法律明白人培训班在浙江宁波奉化举行。金华市婺城区蒋堂镇沙畈村党总支书记虞锦明代表金华市为全国同行上了一堂“法治课”，分享了该村以良法善法赋能乡村振兴的经验做法。

据介绍，金华市婺城区沙畈村是水库移民村，1993年，因金华市建设沙畈水库，原沙畈、溪口、大立元、田甫、年坑5个村整村搬迁至现在的蒋堂镇，并在2019年完成了行政村规模调整，合并为现在的沙畈村。全村现有户籍人口1908人，20个村民小组，党员115人，外来人口1551人，是一个有汉族、壮族、土家族、畬族、仡佬族、佤族6个民族，113个姓氏的大村。

面对五村合并带来的人员结构复杂、历史遗留问题较多、征地拆迁矛盾多发等现状，沙畈村以“一家人一条心”理念，联合蒋堂派出所创新推出了“三层四治”党建网格治理模式，建立了警民共建群防群治机制，即村两委包联党员、党员包联本地村民、本地村民包联外来人员，打造“一网统揽”的全科网格，推动网格化管理与基层党建、乡村治理、便民服务等有机融合，做到“人在格中管、难在格中解、事在格中办”，群众民主法治意识不断增强，连续31年实现重大案件“零发案”，连续11年实现零上访，有矛盾不岀村。

租住在村里的1500多名外来人员也纷纷称赞，“住在沙畈村，安心又安全”。沙畈村积极推进法治元素与移民文化的融合发展，组织开展沙畈村移民精神大讨论，总结提炼了“顾全大局、艰苦创业、开拓创新、担当图强”的“移民精神”，大力支持和引导民间文艺创作，创作民主法治村歌《法助共富谱新篇》，组建以妇女为主力的“百合”法律服务团，联动公安、法院、检察院、司法局等部门开展“警民说事”“法官说案”等法治活动，组织“乡音普法”“乡音调解”等100余场次，因地制宜打造法治辅导站、法律长廊、法治公园等特色宣传阵地，成为了展示几代移民发展历程和法助共富实践成效的生动窗口。

沙畈村坚持村内各项发展事务均由村民集体决策，全面保证村民对重大村务的参与和决策权利，凝聚起推动乡村振兴的强大合力。为配合“千万工程”落地实施，该村按照重大事项决策流程，对拆除252家“三合一”锯板厂进行表决，并得到了村民认可，仅用一个月完成了拆除工作。先后实施道路“白改黑”、自来水改造提升、天然气进村入户、省级居家养老中心建设等项目30余个、总投资超2261万元，成为远近闻名的美丽富裕村。2022年，沙畈村完成村集体收入421.6万元，经营性收入同比增长217%。（孙武斌、吴潮宏）