金华开发区：创新推行国企廉政风险排查2.0版，助力风险防控 “治未病”

中国经济导报、中国发展网 俞萍、王筱、记者沈贞海

近年来，金华开发区积极探索国有企业权力阳光运行、廉政风险防控的新路子，不断完善新形势下党风廉政建设相关制度，健全国有企业监管体制机制，为国有企业健康发展注入“廉”动力。

从创新四色预警机制到细化六大模块，如今，自上而下一以贯之的风险排摸表格就像一张“晴雨表”，让国资监管部门随时全面了解和掌握国企党风廉政建设工作情况，为科学决策和对重点部门、重点岗位及时进行监控管理提供有效依据。

四色预警+六大模块，风险防控标准化专业化

去年，金华开发区以区属国有企业为重点，组织开展廉政风险点排查。针对排查中发现的风险和问题，划分“高、较高、较低、低”四个风险等级，实施“红橙黄绿”四色预警机制。对于风险等级高的国企，国资监管部门会及时督促其整改到位，并及时上报整改结果；对风险等级居高不下的公司或点位，会对公司主要负责人进行约谈，切实解决党风廉政建设工作中存在的突出问题。

今年，金华开发区进一步推进国有企业“四色管理”进部门、进制度、进流程、进体系，真正融入国企运营全过程，在风险排查质量、监督体制机制、监督执纪水平等方面不断优化提升，初步形成了“防、纠、控”一体推进的风险防控局面。

近日，金华开发区国资监管中心工作人员打开电脑上的“国有企业‘四色管理’”表格，每家国企名下都有选人用人、“三重一大”决策、项目管理及招投标、资金审批、物资采购、个人岗位等六大模块，每个模块下，四个等级的风险点各有几个，一图呈现一目了然。

模块化动态监管是国资系统党委在 “四色管理”基础上部署的国企廉政风险排查2.0版，以进一步加大对国有企业重点岗位权力运行情况的有效监督。目前开发区每家国企手里都有这样的风险排查表，可实现风险排查结果实时更新，实时上报。

“党风廉政建设重在‘知未病、治未病’，实时动态监管能够及时、准确地反映国企权力运行的有关情况，让监督更精准有力。”该负责人介绍，国企廉政风险排查2.0版推行后，今年风险点相较去年下调55条、销号97条。

一支部一亮点，清廉建设体系化品牌化

在全面实施风险排查2.0版的同时，各国有企业结合实际编制《廉政风险防控工作手册》，所有国企员工人手一本，全员普及廉政风险点及防控措施、国有企业内控制度等，逐渐建立运行顺畅、管控有效的廉政风险防控体系。

按照“一支部一品牌一亮点”的要求，国资系统党委还积极引导各国有企业根据自身情况进行党风廉政建设机制创新，把清廉建设贯穿于企业生产经营各个环节，以廉促效。

在浙中网络经济中心，科创公司利用三楼会议室外的走廊，打造了市区国资系统首个“零空间”（不占空间资源，兼顾效益最大化）互动型党风廉政教育展厅。展厅分为清廉作品展示区、规章制度展示区和廉政教育互动区，以本地清风文化和砥柱精神为思想基础，通过正面引导和反面警示，触动人心、引发共鸣。一路行走，知名书画作家的清廉作品，十大清官、六大纪律漫画，以及“算好人生‘七笔账’”“把好人生‘五道关’”等系列主题一一铺陈开来。互动区可以观看警示教育片，拨打电话聆听忏悔语录，还能走上清“廉”之路，脚底生“莲”，感受“出淤泥而不染”的廉洁情怀。自8月18日开放以来，该展厅已成为金华开发区各级党组织和广大党员干部开展党风廉政建设和警示教育活动的重要平台，逐步成为开发区廉政文化宣传的新阵地。

金华融盛投资发展集团有限公司着重制度约束，对党员干部“八小时内”“八小时外”进行日常监督和长期管理，并给所有员工建立“廉政档案”。“廉政档案”就像是全员的廉政身份证，每人都必须如实填写并定期更新，不得漏报、错报、瞒报，能够及时、准确、完整地反映个人情况，让监督更精准有力。

项目建设是金华金开城市建设投资集团有限公司的主营业务，也是该公司打造“清廉城投”的关键环节。公司坚持开工必上廉洁课，动员业主单位、监理单位、施工单位签署《清廉工程建设责任书》，构建“告知、教育、承诺、监督”四位一体的工程建设廉政风险防控机制。

中国经济导报记者了解到，接下金华来开发区将推行国企行政权力清单制度，依法公开权力运行流程，主动接受各方监督，让大家习惯在阳光下行使权利。