由西北赴任东北，这个新省长所在的省级常委班子，仅有1人为本地出身

自青海省长任上调任辽宁省委副书记一个半月后，刘宁在这次加开的辽宁省人代会上，补选为省长。

刘宁此次履新，接替的是唐一军。后者于今年4月调任司法部部长。

上观新闻梳理发现，刘宁在水利系统工作多年，此次履新系2017年4月调任青海任职后，再次跨省任职。

刘宁履新后，目前辽宁的省委常委班子共有11人。从常委成员结构看，他们几乎都有过异地交流任职的经历。除了省委常委、统战部长范继英，其他几乎都不是辽宁本地成长起来的干部。

水利专家刘宁

刘宁资料照片，图片来自辽宁卫视截图

公开资料显示，刘宁生于1962年1月，吉林临江人，毕业于清华大学水利系水工建筑专业，是工学博士，教授级高级工程师，为十九届中央候补委员。

早期，刘宁一直从事水利工程设计工作。1983年大学毕业后，他进入水利部长江水利委员会，参与了多项水利工程设计。1994年三峡工程开工后，刘宁先后任长江水利委员会总工程师助理、副总工程师，三峡工程设计副总工程师，先后参与了三峡一期、二期工程建设。

在完成三峡二期工程后，2001年12月，刘宁调至水利部南水北调工程规划设计管理局工作，任总工程师；2002年4月以后，任水利部副总工程师、总工程师。2009年，时年47岁的刘宁升任水利部副部长，2016年开始兼任国务院三峡工程建设委员会委员。

2017年4月，刘宁首次赴任地方，调任青海省委副书记，后兼任省委政法委书记，2018年9月任青海省省长，直至今年6月调任辽宁。

省委书记航天系统出身

陈求发资料照片，图片来自国新办网站

省委书记陈求发是2015年到辽宁任职的。资料显示，陈求发出生于1954年12月，曾长期在航天系统工作。1998年，他从中国航天工业总公司人事劳动教育局局长任上，调任国防科学技术工业委员会人事教育司司长。10年后，他升任工业和信息化部副部长，国家国防科技工业局局长，兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员。

2013年，陈求发首次转任地方，担任湖南省政协主席。两年后，陈求发北上，任辽宁省省长，并于2017年担任辽宁省委书记。

辽宁省委副书记周波来自上海，此前是上海市委常委、常务副市长。2019年2月赴辽宁任职。与周波差不多同时来到辽宁的是辽宁省委常委、副省长陈向群。他曾长期在广西工作，后任中组部部务委员、副部长，2015年“空降”湖南，任湖南省委常委、副省长。

统战部长本地起步，曾交流任职十余年

省委常委、大连市委书记谭作钧曾长期在中国船舶工业集团工作，2012年，在中船工业集团总经理任上，转任辽宁省副省长。3年后，他升任辽宁省委常委，先后兼任省委秘书长、常务副省长、大连市委书记等职。

省委常委、沈阳市委书记张雷出生于1961年7月，曾长期在江苏省工作，2017年调任辽宁省委常委、副省长，后任沈阳市委书记。省委常委、省纪委书记、监委主任廖建宇长期在贵州工作，2015年任中央纪委第十二纪检监察室主任，两年后北上辽宁转任现职。

省委常委、组织部长陆治原是陕西人，长期在陕西工作，有财政厅和地级市市长、市委书记的工作经历，2018年9月在陕西省副省长任上调任辽宁。

省委常委、政法委书记于天敏来自重庆，2017年1月在重庆市检察院检察长任上，调任辽宁省检察院检察长，2019年4年升任现职。省委常委、省军区司令员张联义今年1月接替王边疆担任辽宁“戎装常委”。张联谊于2016年调任辽宁省军区司令员，此前是陆军第47集团军军长。47集团军目前隶属于西部战区陆军，军部驻地为陕西西安。

惟有出生于1963年的省委常委、统战部长范继英是辽宁盖州人。她自沈阳财经学校毕业后，长期在沈阳工作。2002年，范继英赴京，先后在全国总工会、全国妇联工作，2013年任全国总工会副主席、书记处书记，全国妇女联合会副主席（兼职）。2016年，范继英回到辽宁，任省委常委、统战部部长至今。

异地任职已属常态

省级常委班子中异地任职干部越来越多，并非只有辽宁一省。

事实上，随着近年来异地交流任职的频率加大，省级常委班子中出现异地任职比本地任职比例高的情况，已属常态。

这一趋势出现在党的十八大之后，有媒体曾作统计，党的十八大之后一年之内，省级常委职务发生变动的有65人，其中31人为新晋常委。而这31人中，除去“戎装常委”，本地成长起来的新晋常委实际上只有7人。异地任职、“空降”的新晋常委则占了2/3。

党的十九大之前的这轮省级党委换届情况，让这一趋势更加明显。这一轮换届中31个省份共选出省级常委375人次，其中13人在不同省份先后当选。在换届全部结束后不到一年时间内，据媒体统计，已不在本省任职的就有89人，比例超过23%，其中87人被调离，2人“落马”。

异地调任干部，首先是当地需要。从辽宁省委班子可以看出，不少异地交流任职的干部就是懂经济、懂工业的专家型干部，契合了当地老工业基地振兴的需求。此外，2018年中组部曾聚焦脱贫攻坚，选派了283名干部到西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼，也佐证了这类干部调动的背景原因。

此外，也有专家提出，省委组织部长、省纪委书记、省委政法委书记以及省级公检法这类组织人事、纪检监督、执法岗位，一般都由异地调任和“空降”为主，这是惯例，亦是从严治党的要求。

党的十八届三中全会决定提出，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。因此，无一例外，各省级纪委书记均是中央纪委直接下派或者各省异地调任。而据媒体盘点统计，目前省级党委书记也无一例外均为异地任职。（霍井）