金华公安“全警大走访”服务温暖防控精准

中国经济导报 记者沈贞海 通讯员吴晓华

2月18日，全球最大的小商品批发市场——义乌国际商贸城一、二区开市喜迎天下客，全国最大的五金专业市场——永康∙中国科技五金城开市；2月24日，拥有2300多家品牌经营户的东阳花园红木家具城复市……连日来，金华全市复工复产开市如火如荼，防疫工作进入新阶段，战“疫”与发展并重。

如何做到既管控好疫情，又助推企业和市场平稳有序安全高效的复工复产开市，金华市公安机关以“全警大走访”为载体，在全省率先推出《精密保障企业复工市场开市十六条措施》，在全力服务员工返工、保障物流畅通、维护企业合法权益的同时，按照分级分区精准防控的要求，在精密智控上持续发力、狠下功夫，守护好厂区、商区、社区、村居‘小门’，全力为复工复产保驾护航。

“一手抓好‘疫情图’、一手绘好‘复工图’，金华公安将以硬核措施、贴心服务，因地因时因业因企施策，全力当好复工复产‘服务员’，确保防疫、复工‘两手硬’‘两战赢’，为全市经济社会发展贡献公安力量。”金华副市长、公安局长董旭斌说。

畅通“大动脉”，最大限度方便群众生活

2月26日，金华市交警支队直属二大队副大队长张陆俊来到中天城建绿色再生资源有限公司，送上“货运车辆专属通行证”，传达运输政策，了解企业需求，叮嘱做好防护和行车安全。这是三天来该大队上门送达的第167张“货车入城通行证”。

同天下午，该大队事故中队通过在线视频形式召开了一场线上线下同步进行的道路交通事故公开认定会，避免了疫情防控期间人员流动带来的隐患，也充分保障了当事人及代理人的相关权益，获得双方当事人一致好评。

金华交警部门积极回应企业和群众交通需求，出台《全市交警助力企业复工市场开市和方便群众出行办事十项措施》，主动靠前助力企业复工，走近群众化解民生难题，“战服并重”确保路面畅通。

复工复产，交通先行。金华市公安局成立企业复工、市场开市交通运输应急保障小组，公布11个服务企业交通运输热线电话，24小时接受咨询办理预约，为企业物流运输和员工返程提供及时、有效、快捷的交通保障服务。

路网通畅是保障复工复产的关键。前期，金华交警部门加班加点发放通行证6900余张，发放量居全省前列。其中，针对金华市邮政快递业实际，发放快递车辆通行证2200张，并协调开通供快递车辆快速进出高速公路出入口，有效助力全市快递行业复工。目前，金华市邮政快递行业复工率94%，品牌中转中心复工率86%，门店网点复工率81%，完成快件发送4800万件，占全省业务量52%，居全省第一。

随着企业逐步复工，不少企业遇到用工荒难题。交警部门主动对接复工企业包车接送需求，配合做好带道服务、线路设置等工作，安排随车人员保障通行。东阳市公安局交警大队先后安排警车警力6批次协同前往贵州、湖南、江西等地接送企业员工，保障包车车辆安全、通行顺畅。

金华市区交警部门还加大路面警力投入，加强主干道路、企业和市场周边道路，特别是金义都市新区等快递物流车辆集中区域道路的巡逻管控，及时发现处置交通拥堵和严重交通违法行为，为车辆通行创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

走深“三服务”，最大限度推动企业复工

吉利汽车动力总成义乌基地，是吉利集团旗下浙江吉利动力总成系统七大生产制造基地之一，也是义乌申请返工的第一批企业。义乌市公安局赤岸派出所主动对接，第一时间成立临时管理领导小组，制定复工人员入住酒店管理方案，上门核查信息、居住登记，实行一条龙服务为企业用工提供支撑。

婺城公安分局在走访企业中，用“一问复工时间、帮助员工安全到岗，二问防控措施、帮助企业管控到位，三问急事难事、帮助复工平稳有序”的“三问三帮”举措切实为企业解决难题。

企业的用工情况、经营情况如何？企业的防疫措施、装备准备是否到位？企业是否存在安全隐患？企业是否存在矛盾纠纷？企业需要公安机关帮助解决什么困难？带着这5个问题，金东公安分局民警每天奔走在辖区各企业间。

江南公安分局则组建起由“家庭警察”、辅警和义警为成员的“护企服务队”，已累计服务企业6134家，其中已开工企业3942家。

连日来，各地公安机关结合“百万警进千万家”“三服务”等活动，都开展了各具特色的“一企一警一策”专属服务、“线上线下”主动服务。在城市全面复苏的紧要关头，哪里有需要，公安保障就跟进到哪里。

为满足群众办事需求，金华交警部门针对不同业务实施不同办理措施。一般业务“网上办”——将12123平台和金华交警“e键办”平台植入“浙里办”“平安好车主”等平台。1月23日至今，网上办理47.24万笔,同比增长208.61%。线下业务“预约办”——对于必须线下办理的业务，在金华交警“e键办”平台中预约成功后直接前往窗口快速办理。2月24日开通首日全市即办理2043笔。特殊业务 “加急办”——为防疫和民生物资运输车辆登记上牌开设“应急窗口、绿色通道”。日前，金华市车管所第一时间为武义疾控中心防控急用车和婺城区环境卫生服务中心30辆垃圾清运车办理了上牌业务。

扎紧“安全网”，最大限度提升管控效能

2月26日，浙江省副省长、公安厅长王双全在武义指导疫情防控和复工复产工作时，对塔山社区北岭府小区工作人员现场演示的“健康码”出入管理法，介绍的“三类三色”防控机制和“楼道长”制度给予充分肯定，要求各社区、小区健全“大数据+健康码+网格化”管理，为探索基层社会治理现代化提供更多经验。

为扎紧精密智控安全网，金华市公安局按照“打开大门、管住小门”的理念，牵头提出村社分级分类管控措施，并于2月19日起草制定了《基层防控“小门”三类三色分级精密智控工作规范》,以村居、小区、企业为最小单元，以“健康码”为基础，实施绿、蓝、橙三色管控，打造“最小精密智控单元”，实现“管住重点人、放行健康人”。

《规范》实行以来，金华全市已建立起了县（市、区）统一指挥，乡镇（街道）组织协调实施、村（社区）、企业为作战单元的责任体系，将疫情防控措施落实到人、到户、到企，着力构筑起横向到边、纵向到底，不留死角、不留漏洞的防控网络。

为确保市场疫情“零发生”，义乌市公安局全力依托大数据，提前做好市场经营户、工作人员、采购商“三大返市群体”涉疫风险评估，实现“四色预警”。对所有入场的经营户和采购商采用“一人一码”核验进场。协助对市场实行封闭式单元管理，建成场内、沿街商铺相邻商户“最小防控单元”管控模式，强化场内、场外视频巡查，最大限度确保营业期间安全可控。

与此同时，金华市公安局将公共复杂场所也纳入分类分级精密智控管理范围，不仅细化了宾馆住宿类和休闲娱乐类公共复杂场所种类，还一一对应规定了具体管控措施，切实守住公共复杂场所这道“门”。

为解决部分境外人员没有支付宝账号难以申请“健康码”的困难，金华市公安局经过充分调查摸底，在原有“来金人员健康信息管理系统”基础上研发推出境外人员“健康码”申报平台，申报数据实时与境外人员云端智能管控平台对接，有效保障辖区境外人员复工复产，2月22日上线当日即有58名境外人员申报。