1份提案九度修改，15人小组这样“稿”定人工智能“牛鼻子”

“上海两会”召开在即，1月13日上午，上海市政协提案委集中开展提案审阅工作。堆满材料的方桌上，一份聚焦上海人工智能产业发展的15人联名提案几经传阅，呼声颇高。

人工智能是新一轮科技和产业变革的重要驱动力量，“智能+”的概念已于去年首次写入全国政府工作报告。近年来，上海顺应时代潮流，把发展人工智能作为优先战略选择，提出加快建设人工智能发展的“上海高地”，全力打造要素齐全、开放协同的良好生态。

领军企业缺乏、“硬科技”实力不足……眼前这份2000多字的提案笔墨不多，却高度概括了上海当下人工智能产业发展存在的问题，同时，又凝练地提出五大建议。其中，既有支持税收优惠、资金扶持等具体政策的建议，也不乏立足产业环境、聚焦重点场景的方向性建议。

聚焦重点锁定“牛鼻子”

10多天前，随着2020年零点钟声刚敲响，这份“抓住人工智能产业爆发期 大力推动人工智能产业发展”的提案正式提交到系统，成为今年上海市政协的首件提案。

作为这份联名提案的执笔人，王俊向记者坦言，提案的撰写过程并不容易。

上海在全国人工智能产业中算得上一头“大牛”。数据显示，目前，全国有1/3的人工智能人才集聚上海，上海的人工智能核心企业已超过1000家，相关产业规模超过700亿元，位居全国第一梯队。

不过，放眼全球，“大牛”的位置并非高枕无忧。与国际顶级城市相比，上海在人工智能产业方面的数量可观，却在技术实力、产业发展方面仍存在不小的差距。如何加快整合本地人工智能产业资源，成了15名政协委员共同关心的问题。

从扶持人工智能龙头企业发展到加强安全防范，再到破除人工智能产业人才集聚障碍……大家的看法一大堆，但真要落实到纸上，却理不出头绪。

突破瓶颈的关键，是要先找到牵动产业发展的“牛鼻子”。去年12月4日下午4点到晚上9点，一场头脑风暴大会就此展开。“从产业发展角度而言，缺的还是人才，特别是三四十岁的‘潜力股’。这也牵涉到产业发展规划、人才政策落实等。”在沪全国政协委员、上海市经信委副主任张英给出的专业意见，让王俊记忆犹新，构成了她撰写提案中的思考主线。

开拓渠道广纳“金点子”

背景部分冗长？改！

分析问题不够突出？改！

标题没有点睛？改！

提案要掷地有声，浓缩观点、斟字酌句的工作必不可少。王俊告诉记者，1个多月的时间里，这份提案共经历了9次修改，直到第10个版本出来，大家才达成一致。

除了聚在一起开会，微信、电话也是委员们交流想法的常用渠道。去年12月3日下午，李宁委员没能参加现场讨论，便在高铁上刷着微信群里的讨论直播，发表看法。半个多月后的又一次集中讨论，去新加坡出差的章桃旭委员恰好错过，就在当天晚上10点，他专门致电王俊提出自己的想法，聊了整整1小时。冲刺讨论后，王俊还收到廖瑛委员连发的3条微信，打开一看，字里行间细致记录着会议的发言概要。“群里的话语让我感觉很有温度。”王俊说。

12月21日，历经九度修改的提案交到了酝酿系统。到了“最后关头”，委员们仍放心不下，紧接着的10天，共计有48人次委员浏览了这份提案初稿，袁鹰等委员继续提出修改想法，才在跨年之际郑重提交了确认版本。

一份提案代表了一份社会责任，对这些政协委员来说，这版提案既是一个完成，同时也是另一个开始。记者获悉，下一步，委员们将以这件提案为基础，将关注点延展到长三角一体化，磨砺出“2.0”版本，提交到全国两会。（薛宁薇、曹子琛）