上海市人民政府主题记者会举行，市发展改革委负责人答记者问

中国经济导报讯 记者鲍筱兰 2月7日，举行上海市人民政府主题记者会，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军出席，回答中外记者关心的问题。

人民日报：2025年上海GDP增速跑赢全国，宏观经济数据亮眼，新一年上海将会怎样谋篇，实现“十五五”良好开局？

顾军：感谢您的提问。2025年，上海锚定“五个中心”建设重要使命，着力推动高质量发展，全市经济运行稳中有进、进中提质，呈现势头向上、结构向优、动能向新、民生向好的发展态势。全年全市生产总值达到5.67万亿元，比上年增长5.4%，圆满完成了年度和“十四五”经济增长预期目标。

今年是“十五五”开局之年，全市生产总值增长预期目标为5%左右。为奋力实现“十五五”良好开局，关键是“五个着力”：一是着力以国家战略为牵引，全面深化改革开放。我们将加快“五个中心”建设，深入推进浦东引领区、自贸试验区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等改革开放高地建设，推进长三角一体化发展，加快将改革开放红利转化为经济发展效益。

二是着力促消费扩投资稳外需，积极扩大有效需求。我们将深入实施提振消费专项行动，放大文旅商体展联动效应，进一步扩大服务消费。着力扩大有效投资，全年安排重大工程正式项目184项，计划投资额2550亿元。推动外贸外资稳量提质，实施跨境贸易便利化措施，支持外贸企业开拓多元化市场。

三是着力培育壮大新质生产力，引领产业转型升级。我们将深化前沿领域和硬科技产业布局，落实三大先导产业“上海方案”、先进制造业转型升级三年行动方案等政策，促进产业智能化、绿色化、融合化发展。

四是着力深化改革创新，促进服务业优质高效发展。我们将持续打响“上海服务”品牌，促进租赁商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”，促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展，加快提升专业服务业能级。

五是着力以民心工程、民生实事为抓手，保障和改善民生。我们将促进居民就业增收，加强重点群体就业帮扶，全年城镇新增就业60万人以上；深入实施城市更新行动，启动19个城中村改造项目，实施老旧小区改造600万平方米。

人勤春来早，奋进正当时。我们将坚持稳中求进、提质增效，鼓足干劲、奋力再跳，在稳增长中挑大梁，在改革开放中作示范，在创新驱动中当尖兵，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

解放日报：“五个中心”建设是上海“十五五”的重中之重，今年上海怎么下好先手棋，会在哪些重点领域发力，推出哪些重大项目？

顾军：感谢您的提问。把上海建设成为“五个中心”，是党中央从战略大局和发展全局出发，赋予上海的重要使命。今年是“十五五”规划的开局之年，我们要深化落实习近平总书记对上海“五个中心”建设的重要指示精神，始终聚焦“先手棋”作用，在持续提升城市能级和核心竞争力上取得更大突破。

国际经济中心建设方面，我们将重点围绕提升国际经济中心地位，加快构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系，特别是在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目，大力推动服务业扩能提质，增强服务企业走出去能力，加速释放消费潜力畅通经济循环。

国际金融中心建设方面，我们将重点围绕增强国际金融中心竞争力和影响力，加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心，拓展跨境和离岸金融服务功能，加强科创金融改革试验区和股权投资、并购、金融科技等集聚区建设，持续提升金融服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”能力。

国际贸易中心建设方面，我们将重点围绕推动国际贸易中心提质升级，吸引企业在沪设立全球供应链管理中心，加快大宗商品资源配置枢纽建设，支持跨境电商、保税维修、跨境再制造等贸易新业态做大规模，推动服务贸易、数字贸易、离岸贸易等深化拓展、创新突破。

国际航运中心建设方面，我们将重点围绕建设全球领先的国际航运中心，加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目，新开、加密国际航空中远程及“一带一路”航线，着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级，加快建设国际航运绿色燃料加注中心。

国际科技创新中心建设方面，我们将重点围绕强化国际科技创新中心策源功能，支持国家实验室更好发挥“总平台、总链长”作用，推动重点领域基础研究、关键核心技术攻关，加快重大科技成果转化应用，促进教育科技人才良性循环。 

我们将着眼发挥“先手棋”作用，坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，持续强化“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，在“十五五”新起点上努力推动“五个中心”建设取得新突破，在全国发展大局中作出新贡献。