不仅新增就业60万人 上海人社系统还将在这些方面下足功夫

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴报道 中国式现代化，民生为大。面向“十四五”规划高质量收官，上海如何健全人社公共服务体系，擦亮民生幸福底色？1月23日，上海市政府召开2025年市人力资源和社会保障工作会议，总结回顾2024年工作情况，全面部署2025年任务。2025年确保新增就业60万人，培养高技能人才5万人。

就业形势总体稳定，服务水平不断提升

成绩单里饱含民生温度。在过去的一年中，上海全市人社系统稳就业、提技能、保民生、促和谐、优服务，不仅确保就业形势保持总体稳定，也使人力资源利用和社会保障体系更加健全。

聚焦高校毕业生等重点群体，上海出台了一系列稳就业政策“组合拳”和创新举措。全市新增就业人数62.2万人，离校未就业毕业生帮扶就业率达94.44%，居全国前列。进一步深化职称制度改革，上海在全国率先发布数字技术专业职称评价标准、2.0版境外职业资格证书认可清单。

兜准兜牢民生保障底线，不断奏响新时代劳动关系“和谐曲”。上海积极试点个人养老金、新就业形态人员职业伤害保障，持续调整养老金、失业保险等民生待遇标准，拓展“劳动解纷+就业帮扶”机制。

加快数字人社建设，申城人社公共服务水平不断提升。“社银直联”、社保地图等数字化应用场景和138个“一网通办”事项对接，12333热线全年总服务量达620万个。

推动人社事业全面、协调、可持续发展

迈入“十四五”规划收官之年，上海将坚持稳中求进工作总基调，全面深化人社领域改革创新，高质量完成“十四五”规划目标任务。

以加快构建就业友好型发展方式为牵引，上海将全力促进高质量充分就业，全年确保新增就业60万人。聚焦高校毕业生等重点群体，因地制宜拓岗位、搭平台、送政策，做好“一人一策”就业帮扶。推进生育友好岗就业模式试点，落实就业困难人员和零就业家庭兜底帮扶。深化“乐业上海优+”行动，高质量建成500个“15分钟就业服务圈”站点，打造更多优质零工市场，完善“失业帮扶一件事”。

以服务产业发展和技能增收为目标，上海全年将新增培养高技能人才5万人，“十四五”期间新增培养高技能人才20万人。加强对新技术、新业态、新需求的跟踪和前瞻性研判，健全急需紧缺职业（工种）和新技能培训项目“两张目录”的更新机制。以筹办第48届世界技能大赛为契机，优化对技能人才的服务保障，加强技能人才收入分配指引。深化职称制度改革，优化特殊人才评价推荐机制，完善境外职业资格证书认可清单。

以落实国家重大改革和兜牢民生底线为抓手，上海将进一步健全社会保障体系，更好地扶助低收入群体。按照国家统一部署，稳妥推进延迟法定退休年龄改革落地。逐步扩大新就业形态职业伤害保障试点，大力推广人才企业年金模式，全面实施个人养老金制度。统筹兼顾经济社会发展和保障民生的现实需要，适度提高各类民生保障待遇水平。

以提升劳动关系现代化治理水平为基础，上海将优化增效人社公共服务。进一步完善劳动人事争议预防协商和调解仲裁诉讼衔接机制，推进基层劳动人事争议调解组织实体化建设，实施治理欠薪等专项行动。发布2025年人社领域优化营商环境若干措施，高效推进落实“一网通办”“一件事”改革任务，扩展“免申即享、直达快享”政策范围，并科学编制“十五五”就业和社会保障专项规划。