上海杨浦区委全会：砥砺奋进启新程 人民城市新实践

中国发展网讯 2019年11月2日，习近平总书记在杨浦滨江考察时首次提出了人民城市理念，深刻揭示了中国特色社会主义城市的人民属性，赋予了杨浦建设新时代人民城市的光荣使命，对杨浦发展具有方向性、引领性、根本性的指导意义。杨浦作为人民城市理念首提地，5年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚定高举人民城市旗帜，用人民城市理念统一全区思想、振奋全区精神、指导全区实践，引领杨浦发生了翻天覆地的变化。

人民城市理念引领杨浦夯实政治之基，生动彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。全区上下的思想共识广泛凝聚，人民城市理念的系统化学习研究、整体性宣传阐释不断深入，城区建设发展的目标体系、工作体系、评价体系持续完善，形成了理论付诸实践、实践丰富理论、理论再指导实践的闭环。

人民城市理念引领杨浦拓展发展之道，创新探索了中国特色城市发展的杨浦样本。创新成为人民城市建设的第一动力，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，区域产业结构不断优化，经济实力量质齐升，数字经济蓬勃发展，获评“科创中国”试点城区、全国创新驱动示范区，双创示范基地建设和战略性新兴产业集群发展获得国务院督查激励表彰。

人民城市理念引领杨浦回应人民之盼，充分展示了城市让生活更美好的生动图景。全过程人民民主深化拓展，为民办实事长效机制健全完善，民生投入从2020年的95.91亿元逐年增长至2023年的162.60亿元，2.9万户二级以下旧里居民拥抱新生活，600万平方米老旧住房实现逆生长，每个人都能在有序参与城市建设中获得归属认同。

人民城市理念引领杨浦创新治理之路，生动呈现了推进基层治理体系和治理能力现代化的鲜活范例。党领导人民城市建设的工作格局持续健全，“知事识人、依事择人”的导向标鲜明树立，城区服务精细化、精准化水平和城区管理数字化、智能化水平不断提升，城区运行安全稳定，成功创建全国市域社会治理现代化试点城市和上海市平安示范城区。

5年来，杨浦的每一处变化、每一点进步、每一步跨越，都离不开习近平总书记的关怀指引，都离不开人民城市理念的科学指导。5年的生动实践昭示着我们：人民城市理念深刻改变了杨浦、系统重塑了杨浦、引领成就了杨浦，是杨浦必须一以贯之的指导思想。去年，习近平总书记考察上海时提出了“全面践行人民城市理念”的新的重要要求。党的二十届三中全会把人民城市理念写入《决定》，将之作为深化城市建设运营治理体制改革、加快转变城市发展方式的指导性理念；刚刚闭幕的十二届市委五次全会提出了“健全人民城市最佳实践地建设政策体系”的重大任务，既赋予了我们新的光荣使命，也给我们带来了历史机遇。

今年是新中国成立75周年，也是人民城市理念提出5周年。在这样一个继往开来的重要历史节点上，十一届区委九次全会聚焦人民城市建设这个主题，系统总结过去5年人民城市建设的经验成果，准确分析高质量发展的瓶颈制约，科学描绘了新起点上杨浦人民城市建设的全景画和施工图，审议通过了《中共杨浦区委关于贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，在打造人民城市最佳实践地中干在实处走在前列的意见》，为杨浦人民城市建设指明了前进方向、提供了清晰路径。站上新的起点，我们要自觉把推动人民城市新实践作为牢记嘱托、砥砺奋进的使命担当，作为落实重大任务、服务中心大局的实践要求，作为应对风险挑战、推动区域高质量发展的迫切需要，站位全局、服务大局、躬身入局，以进一步全面深化改革为人民城市建设发展解难题、破瓶颈、增活力，以全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，为人民城市崭新实践试制度、测压力、探新路。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，以排头兵的姿态和先行者的担当，在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出新的更大贡献！