综改试点扎实推进 浦东集中发布30个改革创新案例

6月11日，“潮涌浦江”系列活动引领区改革创新暨浦东新区综合改革试点成果发布会在上海中心大厦举行。黄日阅摄

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 从阡陌农田崛起为现代化新城，浦东新区走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩大开放之路，更是一条打破常规、创新突破之路。6月11日，“潮涌浦江”系列活动引领区改革创新暨浦东新区综合改革试点成果发布会在上海中心大厦举行。集中发布的30个改革创新案例，全面展示了浦东新区综合改革试点取得的创新成果。

开展综合改革试点，是新时代党中央赋予上海和浦东改革开放新的重大任务，是打造社会主义现代化建设引领区的核心举措。上海市发展和改革委员会副主任陈彦峰介绍，今年1月《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》公布以来，浦东新区综合改革试点扎实推进。目前，试点任务已落地67条，占比近50%，改革试点成效初步显现。

此次发布的30个改革创新案例主要涵盖4个关键领域。

一是深化制度型开放取得突破。全面对接 CPTPP、DEPA 等国际高标准经贸规则，率先开展压力测试，推进上海自贸试验区高水平制度型开放。东方枢纽国际商务合作区和全国首个“丝路电商”合作先行区中心功能区启动建设。全国首家外国仲裁机构业务机构韩国大韩商事仲裁院上海中心获准登记，全国首家中东地区外国专利代理机构驻华代表处落地浦东。发布实施《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》，首创全球 500 强外资企业参与制定的企业联合标准。

二是要素市场化配置取得成果。首创“2+1+1”境外职业资格证书认可工作体系，推进国际职业资格与国内职称评价制度衔接。加快探索优质高中与国内一流大学合作构建数理拔尖创新人才联合培养模式，启动《浦东新区优质高中与国内一流大学联合培养数理拔尖创新人才三年行动方案（试行）》。上海数据交易所上线运行数据交易国际板，率先形成数据资产纳入财务报表典型案例，2024年1-5月数据交易额突破10亿元。

三是“五个中心”核心功能实现提升。首个航运期货品种——集运指数（欧线）期货于2024年4月29日完成首个到期合约交割，交割金额1.77亿元，走通了从挂牌上市到交易、结算、交割的完整流程。上海石油天然气交易中心联合中国海油完成全国首单进口液化天然气（LNG）跨境人民币结算交易、联合中国石油完成全国首单国际原油跨境数字人民币结算交易。上海自贸试验区及临港新片区离岸贸易印花税免征政策落地实施，有效降低跨国企业的经营成本，更好支持总部机构发展离岸经贸业务。医产融合创新策源平台上线运行，40家企业的64个产品纳入《浦东新区创新药械产品推荐目录》。中国首单国际航行船舶保税LNG加注业务在上海洋山港实施。

四是着力完善法治保障。上海市人大目前已经制定出台“标准化创新发展”“绿色金融”“融资租赁”“高水平知识产权保护”等18 部浦东新区相关法规，浦东新区在免办强制性产品认证、无人驾驶装备等领域累计出台 26 部管理措施，有力支撑了改革创新和经济社会发展。

面向未来，浦东新区将更加坚定不移地吃改革饭、走开放路、打创新牌，以排头兵的姿态、先行者的担当，着力推动浦东新区综合改革试点各项任务一条条、一件件落地做实，为浦东加快打造社会主义现代化建设引领区、上海建设具有国际影响力的社会主义国际大都市作出更大更积极的贡献。