上海“五个新城”三年建设，成果如何？

5月29日，“媒体看新城”首场活动·嘉定专场举行。新闻通气会上，上海市发展改革委党组成员、副主任陈石燕介绍了上海“五个新城”的建设情况。

2021年，上海市委、市政府将五个新城建设纳入重大战略任务。“十四五”规划纲要中，明确了上海“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间发展格局，在五年规划的指引下，三年多来新城建设取得了丰硕的阶段性成果。

陈石燕将阶段性成果概括为“123”，具体来说——

“1”是1套工作框架加快形成。聚焦空间规划、支撑政策和行动方案，形成新城建设的“四梁八柱”。结合国际方案征集，完成了五个新城总体城市设计。紧扣“一城一中心”“一城一名园”“一城一枢纽”“一城一绿环”，编制形成新城产业发展、公共服务等十余项专项规划。聚焦“五城十区、示范引领”，新城内的十个示范样板区实现城市设计和控详规划全覆盖。

“2”是制造、服务“2”大产业加快融合发展。结合新城特色产业，以“链主”企业吸引带动全产业链布局，航空航天（南汇）、智能算力（松江）、汽车智造（嘉定）、时尚消费品（奉贤）、通信终端与应用（青浦）等特色产业集群加快形成，2023年全市55个特色产业园区中新城有22个。2023年新城规上工业总产值约占全市1/4。现代服务业发展持续推进，聚焦企业总部、科研创新、要素平台等功能，先后导入55项重大功能性事项。截至2023年底各新城所在区引进跨国公司地区总部70余家、外资研发中心100余家。

“3”是生产、生活、生态“3生”配套日益完善。全力推进交通基础设施规划建设，新城综合交通体系的基本框架初步形成。公共服务配套显著提升，引导推进高能级公共服务项目加速落地，在新城布局的5家三甲医院新建项目开工建设，高品质基础教育资源落户新城。积极探索重大改革创新任务先行先试，临港、奉贤、松江等高校集聚区创新产教融合体制机制，推进一批项目和新型机构落地。着力推动高品质节展活动赋能增效，上海国际电影节（松江）等主题活动举办，F1中国大奖赛（嘉定）等国际赛事重新回归，2024环上海新城自行车公开赛等新城专属赛事品牌探索创立。生态环境配套持续改善，出台新城绿色低碳、公园城市等一批新标准、新导则，推动各领域建设方案落地和示范项目实施，蓝绿交织、开放贯通的新城整体生态空间网络初步建立。2023年，推进建设约50公里绿环先行启动段，完成70公里河湖整治任务。

“当前，新城发展已进入全面发力、功能提升的关键阶段。”陈石燕表示，根据市委、市政府工作部署，按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的要求，为全力推动新城发展跑出加速度，上海将以聚焦产业发力为重点，以激发内生动力为关键，以完善工作机制为抓手，加快将新城建设成为希望之城、未来之城。(唐小丽)